各市、州、直管市、神农架林区商务局：

为贯彻落实《省人民政府办公厅转发国务院应急办关于做好雪灾和强降温应对准备工作的通知》（鄂政办电[2010]202号）和《省人民政府应急管理办公室关于做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》（鄂应急办电[2010]97号）精神，省低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室已于12月14日启动各项工作，依照《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》部门职能细分工要求，我厅分别承担煤电油气保供组、救灾和市场保障组有关工作，现将做好成品油、粮油、肉、蛋、菜等生活必需品市场应急保供工作有关要求通知如下：

各地商务主管部门要提高对市场应急保供工作重要性和紧迫性的认识，把保供应、保民生、保稳定作为各项工作的重中之重，切实加强组织领导和协调，制定工作方案，完善工作措施，落实工作责任制，确保成品油、粮油、肉、蛋、菜等生活必需品市场供应不脱销、不断档。在冰冻雨雪灾害和强降温天气情况下，尤其要加强与中石化、中石油省市分公司、各经营部门之间的协调配合，密切衔接供应情况，及时通报信息，做好成品油计划、调运、配送和销售各环节的配合和运转，保障全省成品油市场供应；全省各大中城市商务主管部门，要加强对大中型商贸流通骨干企业的指导衔接，抓好粮油、肉禽蛋、蔬菜等生活必需品货源组织和调度，发挥商贸流通骨干企业主渠道作用，保障城乡居民基本生活供应稳定。中石油、中石化湖北分公司、武汉中百集团、武商集团、中商集团及各地“万村千乡”龙头企业要顾全大局，充分履行社会责任，积极为政府分忧，为百姓解困。

各地商务主管部门要加大成品油、粮油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品货源组织力度，做好应急储备，指导企业有序增加商品投放量，切实保障市场供应。

（一）加强成品油资源的组织调配。

一是明确抗灾保供状况下的供应重点。确保城区、交通要道等重点加油站的供应，优先保证城市公交、运送鲜活农产品以及生活生产物资车辆的供应。在确保重点加油站的基础上，尽可能扩展对其它站点的资源供应。

二是避免区域性的断档脱销。对运输特别困难的山区，重点是恩施、十堰等地的山区县，确保每个县至少有2-4座站有93#汽油和-10#柴油供应。

三是提高加油站库存量。在运输情况许可的条件下，尽可能提高加油站储备和周转能力，特别是高速公路等骨干道路，以备交通恢复后的暴发性需求。

四是重点加大负号柴油资源组织力度。要根据恶劣天气变化情况，及时调整品种结构，积极争取追加负号柴油资源，加强调运衔接，争取炼厂、铁路优先发运，并向社会公布负号柴油供应站点，更好的引导车辆加油。

同时，要加强成品油经营安全管理。各地要组织力量加强灾前和灾期对加油站巡查，做好加油站罩棚防坍塌和管线防冻工作，确保成品油市场安全经营和正常供应。

（二）加强农副产品货源组织调配。

一是抓好产销衔接。武汉、荆州等农副产品集散地商务主管部门要认真组织实施跨区域、跨省域的蔬菜等农副产品产销对接、产销链条及产销追溯体系建设，发挥武汉白沙洲农产品大市场、武汉中百集团、武商集团、中商集团、荆州两湖绿谷物流大市场等相关企业蔬菜供应能力，大力组织开展“南菜北运”和“北菜南运”，保障和丰富城乡居民“菜篮子”，稳定生活必需品价格。

二是做好区域调剂。充分发挥武汉武商、中百、中商三大集团及白沙洲大市场等流通领域龙头企业点多面广和辐射功能强的优势，做好省内生活必需品区域余缺调剂，确保全省各地市场供应平衡。

三是充实商品储备。为应对冰冻雨雪冰冻灾害天气引发的市场波动，保障粮油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的市场供应，各地在落实猪肉现有储备规模的同时，积极争取当地政府财政支持，探索和建立依托大型流通企业，以政府补贴与企业经营相结合、常年储备与临时性储备相结合的储备管理模式。要结合各地不同的消费习惯，增加储备品种，充实储备规模，重点争取安排如豆制品、鸡蛋、鲜鱼、清真牛肉、蔬菜等重要副食品临时性储备。

三、加强市场运行监测，密切关注市场动态。

各地商务主管部门加强对湖北省石油市场管理信息系统和省商务厅生活必需品市场监测系统的督报、催报力度。通过对成品油、粮油、蔬菜、肉禽蛋等主要生活必需品市场监测，密切关注和掌握重要商品的市场购销、库存和价格动态。对生活必需品市场趋势性和苗头性的问题进行科学分析和准确判断，及时预测预警。对重要商品市场供应情况实行一日一报，生活必需品价格走势一周一报。

同时，要深入加油站点、蔬菜生产基地、养殖场、屠宰场、批发市场、超市等生产经营一线，认真开展调查研究，准确把握重要市场运行状况，及时发布生活必需品市场供求信息，服务领导决策，指导企业生产，促进产销衔接，引导居民消费。

省商务厅即日起已启动24小时值班制度，各地商务主管部门要相应启动。认真落实24小时值班制度和领导带班制度，相关工作人员保证24小通讯联络畅通。密切关注天气变化和市场波动情况，各地如发现成品油、粮油、肉、蛋、菜等生活必需品脱销断档及价格大幅波动等异常情况，应立即报告省商务厅（市场运行和商贸服务处）。

特此通知。

 

 

 

                                                                                  二〇一〇年十二月二十日

 

 

联系人：陈  敏， 成依婷

电话：027-85786247