关于全局性重点工作任务完成进展监督检查情况的通报

日期：2010-06-29 11:26来源：宜昌市商务局

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宜商党〔2010〕15号

关于全局性重点工作任务

完成进展监督检查情况的通报

局机关各科室（贸促会）：

2010年时间已经过半，按照《市商务局党组2010年反腐倡廉建设要点及责任分解意见》“加强全局性重点工作任务完成情况的监督检查”的要求和《市商务局党务政务督办落实制度》，结合各科室上半年工作总结，现将全局性14项重点工作任务完成进展进行监督检查的情况通报如下，望各科室干部职工再接再厉，确保全年工作取得实效。

附件：全局性重点工作任务完成进展监督检查情况表

二〇一〇年六月二十八日

主题词：反腐倡廉 重点工作监督检查通报

抄报：市纪委、市监察局、市直机关工委

宜昌市商务局办公室　2010年6月28日印发

附件：

全局性重点工作任务完成进展监督检查情况表

序号	任务名称	任务内容及年度目标	存在的问题	责任科室	进展情况	备注
1	开拓国际市场	完成外贸出口目标考核任务。抓住中国—东盟自贸区建成开放机遇，举办双边经贸促进活动，开拓宜昌产品国际市场，促进宜昌企业对外投资。组织企业参加境内外展会15次左右，对东盟地区出口额增长20%以上。积极发展电子商务，加入宜昌国际电子商务应用平台企业达200家左右	请协调组织企业参加境内外展会15次左右，对东盟地区出口额增长20%以上。积极发展电子商务，协调组织企业加入宜昌国际电子商务应用平台达200家左右并注意效果评估。	外贸科贸促会	1-5月全市累计出口37722.5万美元，同比增长29.3%，提前一个月完成过半目标。组织20家企业参加107届广交会，获得摊位26个。有92家企业加入宜昌国际电子商务应用平台。6月18日平台通过验收。	正在落实
2	调整优化外贸出口结构	力争全市有出口业绩企业达140家。加强出口基地建设，力争农产品、机电产品、高新技术产品和具有自主知识产权、自主品牌产品出口份额占出口总额的40%以上。工程承包带动出口达1000万美元以上	请继续加强出口基地建设，力争农产品、机电产品、高新技术产品和具有自主知识产权、自主品牌产品出口份额占出口总额的40%以上。	外贸科外经科	截止目前，我市有出口业绩企业达142家。1—5月，机电产品出口占出口总额的24%；农产品出口占出口总额的14.6%；电子元器件出口占出口总额的13.8%；五大出口基地产品共出口31654.8万美元，占出口总额的83.9%。工程承包带动出口达2297万美元，其中在我市统计数为240多万美元。	正在落实
3	落实和完善外贸促进政策	用好用活商务发展扶持政策，争取外经贸项目支持资金3500万元左右。我市出口企业参加出口信保额度同比增长20%以上。优惠原产地证签发数量同比增长40%左右	请协调用好用活商务发展扶持政策，争取外经贸项目支持资金2500万元左右；出口企业参加出口信保额度同比增长20%以上；优惠原产地证签发数量同比增长40%左右。	规财科外贸科外资科贸促会	对2009年部分项目资金集中拨付1861万元，涉及企业213家。 1—5月，共计签发一般原产地证1063份，优惠原产地证33份，单据认证230份；代办领事认证91份；出具国际商事证明书70份，优惠原产地证签发数量同比持平。	正在落实
4	应对国际贸易摩擦	健全贸易救济服务机制和产业安全预警机制，确保企业应诉率达到100%	请继续加强健全贸易救济服务机制和产业安全预警机制建设。	外经科	在全市外经会议上，重点安排县市区局对辖区内样本企业进行督促，及时上报数据；重点跟踪了3家企业的应诉进展情况。	正在落实
5	加强口岸“大通关”建设	争取水运口岸对外开放获批并通过验收，航空口岸目标航班增加，光盛保税仓库功能拓展，“大通关”提速增效	请协调争取水运口岸对外开放获批并通过验收；拓展光盛保税仓库功能。	口岸办	2月20日，《海关总署关于2009-2010年度口岸开放审理计划的报告》将我市水运口岸列入了原二类口岸升格口岸上报国务院，成为《国家“十一五”口岸发展规划》中9个二类口岸升格一类口岸之一。航空口岸目标航班包机4架次。局口岸科、外贸科、外资科赴宜昌海关、光盛纺织、中远、达门、外运公司、进出口企业开展了专题调研，宣讲国家有关政策法规及保税库功能，采取由光盛纺织公司将自用的进口棉花进出库，保持有货物进出的办法，保留该保税库经营资格。宜昌海关、宜昌出入境检验检疫局分别开展座谈和食品安全知识培训	正在落实
6	扩大城乡消费	完成社会消费品零售额目标考核任务。新建“万村千乡”农家店120家。落实中央补贴政策，力争家电下乡产品销售额同比增长12%以上。继续推进“双百市场工程”、“双进工程”和“家政服务工程”。举办 “购物季”等主题消费活动	请在新建“万村千乡”农家店120家方面加大力度。请继续推进“双进工程”和“家政服务工程”。	内贸科市场科贸促会	1-5月我市社会消费品零售总额累计实现204.2亿元，同比增长17.9%。1—5月新增农家店及配送中心16家。截止2010年5月31日，全市家电下乡销售网点备案1233家，累计销售家电下乡产品29.03万台（件），销售金额达到5.8亿元，与2009年底比分别增长73%和74%。各级财政实际补贴26.76万台，到位金额达到6583万元，财政兑付率达到91.8%。对秭归惠民农贸市场升级改造项目、萧氏茶叶冷链系统及现代农业合作社建设项目、“宜洋二手车交易市场升级改造”等“双百市场”工程项目进行了验收。宜昌家政便民信息中心正式开通运行，1-5月，两家家政培训学校培训家政从业人员381人。1—5月，组织开展和协办了“2010宜昌牡丹之春购物季”、“2010宜昌三峡情春购物季”、“2010年汉宜农商农超对接洽谈暨宜昌市优势农产品推介会”、“百万元五一消费券”、“宜昌家电团购会”、“西陵店盛装庆典”、秭归端午节“全国粽子食品展销会”等各类促销活动。	正在落实
7	完善现代流通市场体系	落实《宜昌市城市商业网点专项规划》，大力培育流通市场主体。对城区20个菜市场进行标准化改造。培育新的消费热点，积极探索信用消费	请大力培育流通市场主体，加大城区20个菜市场标准化改造力度，培育新的消费热点，积极探索信用消费。	市场科内贸科农贸办	《宜都市商业网点规划》完成评审工作；三峡粮食物流中心泰丰粮油批发市场、长阳火烧坪高山蔬菜批发市场、枝江桑树河水果批发市场、五峰渔洋关农贸批发市场等一批市场建设项目进展顺利。出台了《宜昌市城区菜市场建设（改造）规范》（试行）和《宜昌市城区菜市场建设发展专项资金管理办法》、《宜昌市城区菜市场建设与管理综合整治方案》、《菜市场配建意见书》、《宜昌市城区菜市场规划建设管理办法》、《宜昌市城区菜市场建设发展专项资金管理办法》、《宜昌市城区菜市场建设（改造）规范》（试行）（报经市政府批准后发布）等多个政策性文件，制定了菜市场改造（升级）审批流程图，为市场开办者办理申报审批工作提供“保姆式”服务；将市政府下达任务划分到区、明确到市场，督促各区政府与市政府签订了《菜市场改造升级目标责任书》；1—5月城区菜市场标准化改造3个、新建4个。	正在落实
8	健全流通行业监管体系	加强流通行业监测，建立市场应急体系。做好商业基础设施、商贸项目的统计分析，完善城市商业网点体系。加强特种流通行业监管，抓好“放心早餐工程”试点，启动“放心肉”市场服务体系建设。配合相关部门做好三峡物流中心和总部经济园建设。开展“百城万店无假货示范店、示范街”活动。抓好商务综合行政执法试点工作	请加强流通行业监测，建立市场应急体系。配合相关部门做好三峡物流中心和总部经济园建设。抓好商务综合行政执法试点工作。	内贸科市场科整规办	对生活必需品监测制度的信息检测工作考核办法进行了修订完善；对全市16家生活必需品企业、15家重点流通监测企业、7家重要生产资料监测企业开展监测。对全市396座加油站按进度要求进行年检。对成品油建设规划进行调整，全市调增加油站23个，对水上加油站升级达标工作进行了布置。召开了“全市典当业管理工作会议”，下发《关于进一步加强典当行经营管理工作的通知》，完成典当企业年审工作。召开了“全市拍卖业管理工作会议”，下发《关于进一步加强拍卖业管理工作的通知》，完成13家拍卖企业年度核查工作。启动推进“汽车以旧换新”工作，向商务部门提交汽车以旧换新补贴资金申请资料297台，商务部审核通过167台。印发《关于在全市开展汽车品牌经销商备案工作的通知》，105家汽车品牌经销商备案登记工作基本完成。对24家“放心早餐”示范企业（店）进行了验收。制定了开展“百城万店无假货”示范街、示范店创建、复查工作方案，组织15家企业按照创建全国无障碍城市要求和任务标准逐一落实创建任务。完善我市肉品质量可追溯体系建设方案已报省厅并通过，现进入公开招标程序，督促我市富江南食品有限公司严格按照商务部和省商务厅的要求，实施屠宰企业冷链配送项目建设，已引导企业自身投入项目建设资金2676万元。按照商务部试点考核办法对照检查，我市商务综合行政执法工作大部分按要求落实到位，通过省商务厅、财政厅的联合验收；商务综合行政执法机构经市委编委会和市委常委会议决定组建宜昌市商务综合行政执法支队机构。组织有关县市区到夷陵区现场参观商务综合行政执法试点工作；	正在落实
9	积极有效利用外资	完成实际利用外资目标考核任务。盘活存量外资项目，抓好签约大项目的履约。支持外资企业增资扩股，力争外资增资企业达5家以上。加强服务外包工作，利用海外产业投资基金、海外上市、外资并购等方式引进外资项目。抓好行政服务中心窗口建设	请加大支持外资企业增资扩股、盘活存量工作；加强服务外包工作；利用海外产业投资基金、海外上市、外资并购等方式引进外资项目。	外资科	1-5月我市新批外资企业5家，实际直接使用外资8577万美元,同比增长4.39%。乐星电气、飞鸿电线均为今年新批外资并购项目，其中乐星电气是世界500强韩国LS继去年成功并购红旗电缆以来的再次来宜投资。1-5月，共有7 个增资项目，合计增资 1469万美元。开展了完善行政服务中心窗口内部协调运行机制建设，与监察室等科室共同开展优化行政服务流程调查研究和完善制度工作，形成市商务局行政审批专题调研报告，并将措施建议转化为决策，《市商务局行政审批流程四项制度》经局长办公会研究通过后印发执行。	正在落实
10	开展对外经济技术合作	全年外派劳务突破3000人次，同比增长15%以上。做好安琪集团投资埃及开罗项目的跟踪服务，新设境外投资企业3家。对外经济合作营业额突破10亿美元，同比增长15%以上。组织实施好我市承担的对外援助项目	请协助做好全年外派劳务突破3000人次，同比增长15%以上；做好安琪集团投资埃及开罗项目的跟踪服务；组织实施好我市承担的对外援助项目。	外经科	1－5月，对外劳务合作完成185万美元。全市外派劳务697人次，同比负增长58.8%，月末在外人数4426人，同比增长21.4%；新设立境外企业3家，投资总额为5154万美元；全市对外工程承包新签合同额340841万美元，对外经济合作完成营业额46678万美元，同比增长47.4%；争取国际无偿援助项目1个，受援资金20万元人民币。	正在落实
11	编制“十二五”商务发展规划	总结“十一五”期间全市商务发展取得的成就，科学制定全市“十二五”商务发展规划	请抓好市“十二五”商务发展规划的制定工作。	规财科法规科	启动了“十二五”商务发展规划编制的相关工作。初步拟定了我市“十二五”商务发展规划的初步框架，明确了主要目标和工作重点。	正在落实
12	加强商务服务体系建设	加强“三峡宜昌商务网”建设。大兴调研之风，搞好对外宣传，打造“商舞宜昌”文化品牌。开行“解难快车”，打造商务服务品牌	请加大打造“商舞宜昌”文化品牌、开行“解难快车”、打造商务服务品牌工作力度。	办公室法规科监察室	“三峡宜昌商务网”后台管理有条不紊，信息更新及时；《商务要情专报》和《商务特别关注》上半年分别出刊6期和4期、《宜昌商务信息》编发38期、刊发《商舞宜昌》专刊9期、刊发商务发展的新闻宣传稿件150条多次。制定下发了《市商务局关于巩固和扩大学习实践活动成果、继续开展“机关作风建设年”活动的意见》。组织开展了“三项学习教育”活动。对局机关行政服务流程运转情况及存在的问题进行调研总结，从提高行政效能入手，完善制度，加强作风建设。以“政风行风热线”为平台开展商务政策业务宣传，组织协调“政风行风热线”网上咨询投诉回复工作，建立了市商务局“政风行风热线”网上答复运行机制，1至6月网上回复办结率、满意率100%。	正在落实
13	加强机关行政管理	抓好保密、综合治理、“五五”普法、计划生育、安全生产、老干部管理工作。推进依法行政、政务公开和电子政务工作。	请继续抓好保密、综合治理、“五五”普法、安全生产工作，协调推进依法行政、政务公开和电子政务工作。	办公室规财科老干科人教科	上半年收发文件777份，做到了文件不积压、不丢失、不泄密，畅通高效运行；加强了局计算机信息系统安全保密工作；对2009年度应退还的文件进行积极清理造册，并在规定的时间内整理完毕，完成文书档案清理、分类约1500份，造册、登记、归档975份。认真落实元旦、春节、“两会”、“五一”、“世博会”等敏感时段的维稳排查上报和每月信访排查上报工作，参与协调群体性上访事件和重大信访案件的调查处理工作；制定下发《市商务局2010年禁毒宣传教育工作计划》，在6月禁毒宣传月期间，按要求在局机关、挂点联系社区石子岭社区悬挂宣传横幅、刊出禁毒宣传栏各一期。草拟上报2009年普法依法治理工作总结，起草下发了2010年度普法依法治理工作计划，做好普法迎检工作。完成计划生育基础工作，为2名职工办理了准生证等相关工作，督促企业处理好退休人员享受计划生育奖励政策登记的工作。局属各单位签订2010年度消防工作、安全生产及社会安定综合治理目标责任书。机关车队安全行驶12万公里无事故。每月组织老干部开展一次集中学习活动，编辑《信息关注》7期，通过三峡宜昌商务网“老干之窗”，组织老干部发表诗集、摄影、根雕艺术创作200余件。接受商贸改制企业离休干部9名。组织开展老干部四个党支部及党小组长培训一次；走访探望离退休老同志217次，组织离退休人员开展参观考察活动。开展网上行政审批电子监察工作。	正在落实
14	加强机关党的建设	开展“学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型”机关创建活动，开展党的基层组织“五好”创建活动。落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。实施“人才强商”工程	请继续深入开展“五型机关”创建活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设，实施“人才强商”工程。	人教科监察室	开展“三项学习教育活动”主题教育实践活动，安排了8个讲座，开展建党89周年纪念活动和机关干部综合技能大赛工作。通过召开局党组扩大会、全体职工会、党小组讨论会形式迅速传达贯彻中央和省、市纪委全会精神；制定下发《市商务局党组2010年反腐倡廉建设要点及责任分解意见》，细化目标任务，落实工作责任；开展以“贯彻《廉政准则》，争做勤廉表率”为主题的第十一个党风廉政建设宣传教育月活动，工作有计划、有布置、有检查、有落实、有总结；针对节日期间易发多发腐败现象特点，开展从政提醒，制定公示《宜昌市商务局行政服务廉政承诺书》；制定《市商务局全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”任务分解方案》和《市商务局腐败风险排查预警化解工作方案》，加快商务系统腐败风险预警防控体系建设。开展机构申报工作，草拟上报局机构“三定”报告；完成年度总结、机关考核、县市区商务部门绩效考核工作，开展各项人事信息录入报备工作。	正在落实