关于印发《市商务局学习实践科学发展观活动整改落实方案》的通知
日期：2009-07-15 09:07来源：宜昌市商务局
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宜商党〔2009〕30号
关于印发《市商务局学习实践
科学发展观活动整改落实方案》的通知
各县市区商务局（经济商务局）、局属各单位、机关各科室：
现将《市商务局学习实践科学发展观活动整改落实方案》印发给你们，望监督协助局党组做好整改方案的落实工作。
二○○九年七月十四日
市商务局学习实践科学发展观活动
整改落实方案
在深入学习实践科学发展观活动中，我局通过深入学习调研、扎实开展解放思想大讨论，广泛征求各方面意见、认真召开专题民主生活会，形成并上报了《市商务局学习实践科学发展观活动分析检查报告》，现以局分析检查报告为主要依据，制定如下整改落实方案。
一、整改落实的总体要求、项目及目标
（一）整改总体要求
以科学发展观为指导，以局领导班子分析检查报告为主要依据，把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作具体化，按照“四明确一承诺”的要求，认真制定整改方案，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
（二）整改项目和目标
1、应对国际金融危机，着力解决当前全市商务经济运行中所面临的突出问题，保持外贸稳定增长和不断扩大消费需求。整改目标：努力保持全市商务经济平稳良性发展，力争2009年全市外贸出口达到101362万美元，同比增长12%；利用外资达到17935万美元，同比增长12%；社会消费品零售总额458亿元，同比增长18%；对外经济技术合作主要指标保持稳定增长。
2、完善现代流通市场体系，加快大型商业设施建设，优化外贸出口结构，提高利用外资质量，转变商务发展方式，构建商务发展政策支撑体系，改善商务发展环境。整改目标：力争我市商务经济发展的规模、质量和水平迈上一个新台阶，努力实现市委市政府提出的走在中西部地区同等城市发展前列的战略目标。
3、完善商务行业监管体系，加强商务诚信体系建设，组建商务执法机构，开展商务综合执法工作。整改目标：努力营造公平、公正的消费环境，切实解决商务领域涉及群众切身利益的难点热点问题。
4、努力解决制约商务经济科学发展的思想、作风和体制机制障碍，着力构建商务科学发展的长效机制，扎实推进“创新商务、开放商务、民生商务、理性商务、魅力商务”的建设。整改目标：努力实现全市商务事业全面协调、可持续发展。
二、整改落实的措施、责任和时限要求
（一）转变外贸发展方式，确保外贸出口稳定增长。
1、优化出口商品结构。抓住产业转移和我市产业结构调整机遇，重点支持船舶、燃气轮机零部件、数控机床、金刚石锯片、电子元器件等强势产品出口，振兴装备制造业，努力扩大高新技术和机电产品出口份额。积极组织农产品生产企业参加境内外展销会，推动果品、酵母、果蔬罐头、魔芋、水产品等特色农产品出口，扩大农产品出口规模。
2、加强出口基地建设。着眼于产业链延长和产品群壮大，推动出口企业集群发展，提高出口整体效益水平。继续加大对磷化工、农产品、机电、电子元器件、纺织等主要出口基地的扶持力度。重点围绕省委、省政府提出的“把宜昌建成全国最大的磷化工产业基地”的目标，以建设“楚磷化工园科技兴贸创新基地”为抓手，推进基地公共平台建设。组织企业积极申报科技兴贸创新基地，培育优势特色产业，增强企业的自主发展能力，发挥基地的先导和示范作用，带动区域经济的发展，鼓励企业申报创新基地。积极引导农产品深加工出口企业实施基地化、标准化、规模化生产，鼓励农业产业化龙头企业发展对外贸易，支持农产品出口企业建立质量可追溯体系和公共服务平台建设，努力提升出口农产品质量和档次。
3、加快出口信用保险工作步伐。充分运用好、落实好出口信用保险这一政策资源，提高我市对外贸易风险防范能力，帮助企业开拓新兴市场，提振企业出口信心，确保外贸出口安全运营，千方百计保客户、保市场、保定单，不断扩大出口。
4、加大国际市场开拓力度。充分利用世界500强采购体系、联合国采购体系、跨国零售业巨头采购体系、大型工程承包项目和援外项目带动成套设备出口供应体系、广交会、高交会、华交会等全球性和全国性网络平台，畅通出口渠道，拓展出口市场，扩大出口规模。鼓励企业参加国际知名专业展会和境外产品推介活动，引导企业深入研究和开拓国际新兴市场。
5、培育新的出口增长点。积极争取市商务局成为进出口经营权备案登记机关，赋予更多企业进出口经营权，力争2009年全市有进出口业绩的企业达到150家以上。支持江重机械、全通涂镀板等企业引进先进设备，争取项目尽快实施，早日投产，为我市的外贸发展增添后劲。积极帮助天美国际彩妆产品、三新磷化TCP等产品尽早进入国际市场。帮助企业解决经营难题，促进部分供货出口的企业改为自营出口，更直接地了解国际市场行情，不断做大我市的出口规模。
6、深入开展品牌创建工作。大力实施“以质取胜”战略，研究完善我市具有自主知识产权、自有品牌产品和高新技术产品出口的政策措施，力争我市高新技术产品出口企业和具有自主品牌出口企业争取到国家政策更多的支持。
（主要责任领导：徐炜、黄喜洋，牵头科室：外贸管理科，主要责任科室：公平贸易科、外资管理科，时限要求：2009年12月底前）
7、健全贸易救济服务机制。以市贸易救济促进会为载体，加强国际市场政策与行情信息分析，通过商务信息平台发布相关产品市场预警信息，实现产业安全保护工作前置化。加强应对贸易摩擦的应诉培训工作，指导涉案企业应诉维权或运用贸易救济措施，减少贸易摩擦和诉讼损失。逐步建立全市产业安全预警系统，包括建立全市反倾销应诉服务指导中心，建立和完善产业安全保护机制。引导企业认真学习、实施相关规则与标准，加强知识产权保护，自觉按照国际通行规则开展国际贸易。加强维护我市产业安全，协调支持企业对我市重点行业、重点产品安全开展对国外反倾销调查。
（主要责任领导：黄喜洋，主要责任科室：公平贸易科，时限要求：2009年12月底前）
8、大力发展电子商务，加强与商务部中国国际电子商务中心的合作，力争早日搭建宜昌区域国际电子商务平台。认真抓好企业海外注册、认证及贸促会网上签证工作，鼓励企业积极推行国际质量体系认证和环保标准认证，支持企业申报特色产品原产地注册，开展品牌宣传、推介、展示活动，使我市更多的企业和产品获得国际市场“通行证”。加强贸促机构建设，成立“宜昌国际商事法律服务中心”，充分发挥贸促机构涉外法律服务的作用。
（主要责任领导：杨子华，主要责任单位：贸促会，时限要求：2009年12月底前）
（二）拓宽利用外资渠道，提高利用外资水平。
9、充分发挥大项目的带动作用，扩大利用外资规模。在项目推进上，围绕各类产业招商活动签约大项目加强跟踪督办，全力抓好签约大项目的履约、抓好待批大项目的促进，建立项目档案，落实市县二级外资服务网络。同时，把握好产业转移和服务外包的战略机遇，和招商部门联手，积极促进世界知名跨国公司来宜考察，包装策划一批产业链延伸项目。认真组织开展2009年服务外包及承接产业转移项目申报工作，以项目资金和政策扶持为切入点，以更优质、更快捷、更贴心的服务，推动外资项目落地和建设步伐。
10、依托宜昌优势资源和优势产业，优化利用外资结构。紧紧围绕宜昌优势资源、优势产业，加强对外招商引资工作，争取外资新项目不断落户我市。以我市丰富的旅游资源吸引外资投入旅游产业，引进先进的管理模式和管理经验，积极开发旅游、商贸服务业等相关产业。通过外资壮大我市食品医药、化工、电力等优势产业，以香港保华增资并购宜港集团为典范，吸引有实力的境外战略投资者与我市大型国有及民营企业开展合资合作。调整我市外商投资的产业结构，改变我市外商投资集中于制造业、周期性行业的局面。力争在先进制造装配业、旅游服务业吸收外资取得突破。积极支持有实力外资企业在境外上市融资。
11、充分发挥产业园区和现有企业的主体作用，拓展利用外资渠道。加强深圳工业园为代表的各类开发区外资项目落地平台建设，不断优化开发园区的投资软硬件环境。根据我市产业发展实际，按照国家新颁布的外商投资产业指导目录及《中西部地区外商投资优势产业目录》，注意引导外资在宜昌的投资方向，鼓励港澳台侨资向各类开发区集聚。
12、充分发挥县市区及相关部门作用，转变利用外资促进方式。认真落实国家外资政策，积极研究和争取出台促进外资发展的相关配套措施。进一步改进作风，提高机关行政效能，加快外资工作体制机制创新，一方面向上争取省商务厅将部分外资审批权限下放到我市，另一方面进一步将外资审批权限下放至各县市区。围绕服务重点外资企业和项目建设，实现工作重心前移。积极组织外资企业参加市内外各项投资贸易活动，搭建投资贸易平台。加强对外商投资项目的跟踪服务，进一步完善外资企业定点联系制和跟踪服务制，切实解决外资项目落地和生产经营的难点问题。
（主要责任领导：汪小波，主要责任科室：外资管理科，时限要求：2009年12月底前）
（三）扩大对外经济合作领域，拓宽企业发展空间。
13、建好国家级外派劳务基地。积极稳妥推进对外劳务输出，健全各类劳务资源库，逐步建立覆盖各县市区的外派劳务工作体系，扩大劳务输出规模，力争年末在外劳务人员达到1500人以上。建立外派劳务风险基金，提高外派劳务质量，强化外派劳务的后续跟踪。继续抓好外派海员招生工作。
14、积极推动企业境外投资和承包工程。重点做好长阳宏信实业集团投资乌克兰项目服务工作，继续跟踪宜化集团投资越南项目，通过境外投资，带动外贸出口。大力推动十六化建、核工业二十二公司等企业国际承包工程，做好承包工程下的劳务输出服务工作。
15、全力跟踪服务援外项目。抓好对外援助项目建设，在确保援外专家人身安全和项目规范运行的前提下，组织实施好几内亚比绍（第六期）和塞内加尔（第二期）农业技术合作项目，新启动援助乍得农业技术合作项目。
（主要责任领导：曹文金，主要责任科室：外经管理科，时限要求：2009年12月底前）
（四）改善和优化口岸环境，加快“大通关”建设步伐。
16、服务三峡机场航空口岸正常运转。进一步完善航空口岸基础设施建设，积极会同旅游、财政、航空公司等相关单位，抓好“宜昌—香港”包机航班的规范化、正常化运行，充分发挥宜昌航空口岸的功能和作用。
17、加快推进宜昌水运口岸提档升级。围绕宜昌水运口岸对外开放，会同相关部门抓紧做好各项前期准备工作，力争尽快获得国家批复。同时，针对宜昌港口外贸出口的运力不足、物流不畅的问题，会同有关单位，大胆探索新的营运方式，新辟集装箱始发航线。
18、进一步优化“大通关”环境。认真贯彻落实《关于进一步加强“大通关”建设的实施意见》，与国税、海关、检验检疫、外管、边防、海事等涉外通关查验部门搞好协调配合，认真研究建立通关促进体系和部门协作机制，实施高效、便捷大通关。积极开展口岸文明创建活动。
（主要责任领导：汪小波、甘红胜，主要责任单位：口岸办，时限要求：2009年12月底前）
（五）扩大城乡消费需求，加快商贸流通业发展。
19、实施“四大工程”，扩大城乡消费。一是扎实推进“万村千乡市场”工程。调整和加大政策资金的支持力度，鼓励引导大中型流通企业通过连锁、加盟等形式到乡村建立和改造“农家店”。坚持农家店建设标准，因地制宜地加快配送体系建设，切实提高农家店配送比例，确保“万村千乡市场工程”稳定、健康、长效发展。二是加快推进“双进”工程。积极引导和鼓励北山、雅斯等连锁企业开展以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程试点，改造、提升和完善社区商业服务网点。重点发展社区中小型超市、便利店、早点快餐店、再生资源回收站等商业网点，增强社区在购物、餐饮、家政服务和再生资源回收等方面的服务功能。三是大力实施“家电下乡”工程。加大家电下乡政策的广泛宣传，抓好备案企业管理，落实财政补贴政策，鼓励和引导农村家电消费，支持家电企业开拓农村市场，进一步激发农民的消费热情。
（主要责任领导：曹文金、王亦武，主要责任科室：内贸发展科、市场体系科，时限要求：二年）
四是实施“家政服务”工程。会同财政、工会等部门，加大国家实施“家政服务工程”政策的宣传，充分运用财政资金，支持工会培训机构、大型家政服务企业开展家政服务培训，促进家政服务就业，扩大家政服务消费，加快家政服务体系建设。
（主要责任领导：杨子华、王亦武，主要责任科室：局工会、人事教育科、内贸发展科，时限要求：二年）
20、完善“两个体系”，优化消费环境。一是完善现代流通市场体系。大力实施《城市商业网点规划》，按照规划要求引导流通产业发展，吸引和鼓励民间资本投入第三产业。加快中心城区大型商业设施建设，提升城市聚集力。积极为宜昌万达城市广场、中心商务区、金东山市场等重点项目建设搞好服务，着力推动传统商贸业与文化、旅游、休闲等产业的互通融合，尽快形成区域性消费品牌，优化消费环境，提升消费档次，吸引和容纳更多的人流、物流、资金流、信息流加速汇聚，凸显宜昌作为长江中上游区域性中心城市的独特魅力。积极配合有关部门抓好三峡物流中心建设。把引导、培育“楼宇经济”作为城区商务发展的重要抓手，加大政策扶持，推进产业聚集，建设区域性现代服务业中心区。与西陵区政府签署《商务发展战略合作协议》，充分发挥西陵区在全市商务发展中的示范作用。逐步建立畅通、高效的农产品流通体系。积极组织开展“农商对接”、“农超对接”，探索和推广工农一体化、内外贸相结合的经营模式。重点支持和鼓励辐射面广、带动能力强的区域农产品市场和流通企业与农产品流通合作组织建立长期产销联盟，发展“订单农业”。选择一批农贸市场进行标准化改造，引导农贸市场和菜市场转型升级。
（主要责任领导：曹文金、王亦武，主要责任科室：内贸发展科、农贸办，时限要求：二年）
二是完善流通行业监管体系。加强市场运行监测，建立市场应急调控反映机制。加大对生猪定点屠宰管理、酒类流通环节的监督管理和流通服务行业的日常监管，规范市场准入制度，促进公平有序竞争。针对当前商务部门依法监管能力严重不足的突出问题，以我市被商务部列入全国首批商务行政综合执法试点城市为契机，整合行业管理资源，组建监管执法机构，进一步加强商务执法监督功能，保障商务综合执法工作顺利有序开展。
（主要责任领导：曹文金、汪小波、王亦武，主要责任科室：整规办、内贸发展科、市场体系科，时限要求：2009年12月底前）
（六）加强“四项建设”，构建服务保障和促进商务经济科学发展的新机制。
21、加强商务发展政策扶持体系建设。切实加强对国家搞活流通、扩大内需、稳定外贸发展、促进经济增长等宏观政策的深入学习研究，紧紧抓住国家扩大外贸发展基金、农村物流服务体系发展专项资金和促进服务业发展专项资金规模的大好机遇，策划包装一批重点项目，积极申报争取支持，促进商务经济加快发展。改进和完善项目资金申报管理办法。会同市直相关部门，积极研究和争取出台支持外贸出口企业和内贸流通企业应对金融危机、加快发展的相关配套政策措施，着力构建促进商务科学发展的政策支撑体系。强化涉外部门沟通协调，研究解决外经贸发展突出问题。
（主要责任领导：黄喜洋、曹文金、汪小波、杨子华，主要责任科室：规划财务科、政策法规科和相关科室，时限要求：2009年12月底前）
22、加强商务公共信息服务体系和电子政务体系建设。加大“三峡宜昌商务网”建设步伐，推进政务公开，增强工作透明度，促进依法行政。实行网上审批等高效快捷便民服务新方式，促进行政提速，优化商务经济科学发展的行政服务环境。
（主要责任领导：黄喜洋、汪小波、杨子华，牵头科室：办公室，主要责任科室：政策法规科、外资管理科、整规办，时限要求：2009年12月底前）
23、加强商务科学发展的机制建设。按照科学发展观的要求，系统清理现行的各项规章制度，该变革的变革，该完善的完善，该创新的创新。结合商务工作实际，逐步建立健全商务事业科学发展的理念强化机制、能力增强机制、决策规范机制、措施落实机制、环境优化机制、绩效考评机制、行业监管机制和组织保障机制。
（主要责任领导：陈新民，牵头科室：办公室，主要责任科室：人事教育科、监察室、政策法规科和相关科室，时限要求：长期）
24、加强商务行业诚信体系建设。大力开展文明行业、文明单位创建活动，继续深入开展“百城万店无假货示范街、示范店”和“诚信兴商”等活动，完善商务规则，规范行业行为，倡导商务职业道德修养，提高服务水平，树立行业新风，在商务领域营造知荣辱、识是非的良好氛围。积极开展商务综合执法试点工作，严格维护商务公平正义，加大执法力度，加强特种行业监管，打击流通领域违法行为，杜绝商业欺诈现象，整顿和规范市场秩序，努力营造商务事业科学发展的文明、诚信、和谐环境。
（主要责任领导：曹文金、汪小波、王亦武，牵头科室：整规办，主要责任科室：内贸发展科、市场体系科，时限要求：长期）
（七）加强机关作风建设，提高服务效率和水平。
25、继续深入开展“五问五帮五送”、深化“解难快车”活动，树立良好商务形象。进一步强化机关干部责任意识和服务意识，转变工作作风，创新服务理念，提高办事效率，积极为基层企业排忧解难。
（主要责任领导：陈新民，主要责任科室：人事教育科、监察室、政策法规科和机关各科室，时限要求：长期）
26、深化服务流程再造。按照便捷、高效的机关效能建设要求，再造审批服务流程，加强电子监察，推动商务部门转变工作职能，进一步提高办事效率和服务质量，为服务对象提供“项目零收费、审批无障碍、办事低成本”的高效、优质、快捷服务。
（主要责任领导：汪小波、陈新民、杨子华，牵头科室：外资管理科，主要责任科室：政策法规科、监察室。时限要求：2009年7月底前）
27、加大“六型机关”建设力度。充实活动内容，丰富活动形式，完善活动措施，深入开展创建“学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型、节约型”机关活动。进一步强化节约意识，严格落实厉行节约八项规定，确保因公出国（境）行政经费支出在近3年平均数基础上压缩20%，机关车辆购置及运行费用支出在近3年平均数基础上降低15%，公务接待费用支出在2008年基础上削减10%，机关节电、节油、节水指标在2008年基础上降低5%，会议、文件比2008年减少四分之一。
（主要责任领导：黄喜洋、陈新民，牵头科室：办公室，主要责任科室：规划财务科、监察室、人事教育科，时限要求：2009年12月底前）
28、加强思想政治工作，关心职工生活。继续坚持开展“五必谈、五必访”和“商务夜话”活动，巩固干群思想交流平台。结合办公场所搬迁，解决好部分科室更新电脑问题，努力为干部职工创造良好的工作环境。
（主要责任领导：黄喜洋、陈新民，牵头科室：办公室，主要责任科室：人事教育科、办公室、规划财务科，时限要求：2009年12月底前）
（八）加强对基层商务部门和直属单位的指导、支持力度，充分发挥整体作用。
29、加大对县市区商务部门支持力度。结合机构改革，积极呼吁推动县市区商务机构、队伍建设。在工作安排、各项商务指标确定上，充分考虑县市区实际；在项目安排上对贫困县予以倾斜。减少会议次数和文件数量，提倡少开会、开短会，切实减轻基层负担。推进“人才强商”工程，在下放有关审批、审核事项管理权限后，进一步加强县市区商务部门工作人员的政策法规、业务知识培训，不断提高商务部门人员素质。完善县市区商务部门绩效考核办法，健全县市区商务人员激励机制，加快奖励资金兑现。
（主要责任领导：徐炜、黄喜洋、曹文金、汪小波、陈新民、杨子华，主要责任科室：办公室、规划财务科、人事教育科和机关各科室，时限要求：2009年12月底前）
30、积极推进市商业学校发展，加快商业学校整合步伐。
（主要责任领导：徐炜、陈新民、杨子华，主要责任科室：人事教育科，时限要求：按市整合进度）
31、积极推进局属企业脱钩改制工作。
（主要责任领导：徐炜、曹文金、陈新民、王亦武，牵头科室：办公室，主要责任科室：人事教育科、规划财务科、内贸发展科，时限要求：2009年12月底前）
32、进一步发挥市外商投资企业协会、市商业联合会、市贸易救济会、成品油协会等商协会组织的作用，强化行业自律。
（主要责任领导：黄喜洋、曹文金、汪小波，主要责任科室：外资管理科、内贸发展科、市场体系科、公平贸易科，时限要求：长期）
（九）加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设，提高谋划商务科学发展的能力。
33、强化学习制度。进一步完善和落实局党组理论中心组学习、专题辅导、上党课、参加党校培训、心得体会交流等学习制度。不断创新学习方式，丰富学习内容，既注重政治理论学习，又注重商务政策法规和业务知识的学习。突出学习重点，紧密联系商务实际，增强学习针对性和实效性。加强对商务经济工作战略性、前瞻性、系统性研究，增强工作的预见性、针对性和指导性。把应对当前金融危机作为学习实践科学发展观的现实课题，紧密结合提高外资质量、扩大外贸出口、推进对外经济技术合作、扩大城乡消费需求、加强行业监管等重点工作有针对性开展学习，以适应商务事业发展的新形势、新任务和新要求。
34、加强民主集中制建设。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全贯彻执行民主集中制的各项规定，用制度保证民主集中制原则更好地贯彻落实。进一步完善议事决策规则，健全有关重大事项决策前征求意见制度，健全党组决定干部任免工作的具体规定和程序，健全情况通报和情况反映制度，健全党员权利保障制度，健全领导班子成员谈心交心制度。坚持党员领导干部民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。坚持集体领导和个人分工负责相结合制度，实行局领导工作分工AB角制，自觉做到职责分、思想合，工作分、目标合，岗位分、行动合；做到思想经常见面，工作经常商量，情况经常通气，努力打造既有民主又有集中，既有紧张又有活泼的良好氛围。
35、加强干部队伍建设。围绕提高执行力和落实力，努力培养造就一支有真才实学、会真抓实干的干部队伍。按照统筹兼顾、动态管理、相对稳定、部分重组的原则，结合机构改革，推进机关干部轮岗交流。加强干部队伍管理，既要大胆将德才兼备、群众公认的干部选拔上来，又要强化干部的培养教育和严格要求。
36、加强党风廉政建设。以贯彻落实局党组制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为核心，建立和完善惩治和预防腐败的体系机制。以落实《党内监督条例》和贯彻执行领导干部廉洁自律为重点，加强对权力的制约、资金的监控和干部任用等重点岗位、重点环节的监督，尤其要加大对领导干部的监督力度。以坚定理想信念、加强党性修养，强化宗旨意识、实践意识、责任意识、创新意识、服务意识和廉政意识为主要内容，加强党员干部勤政廉政的宣传教育。以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（主要责任领导：徐炜、陈新民，主要责任科室：人事教育科、监察室，时限要求：长期）
三、整改落实的公开承诺、组织协调和机制保障
（一）整改落实的公开承诺。
1、公布整改落实方案。采取网上公布和召开会议的形式，组织党员干部围绕制定、落实整改方案积极建言献策，听取群众对整改落实方案的意见和建议。
2、完善整改落实方案。对群众反映出来的意见和建议，进行认真地梳理分析，进一步补充完善整改落实方案。
3、上报整改落实方案。整改落实方案经局党组研究确定，报经市委第11指导检查组审阅后，上报市委学习实践活动领导小组办公室备案。
4、整改落实的公开承诺。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。
（二）整改落实的组织协调和机制保障。
1、整改落实的组织协调。成立局整改建制协调小组，由党组书记、局长徐炜同志任组长，党组成员、纪检组长陈新民同志任副组长，局办公室、人事教育科、监察室、政策法规科等科室负责人为成员。在局党组领导下，负责整改落实工作的组织协调和检查督办。
2、整改落实的责任机制。实行局党组书记、局长对问题整改负总责，分管局领导负专责，各科室负具体落实责任的三级责任机制。分管局领导结合各自职责分工和所挂钩的整改问题，组织分管科室进一步分解细化任务，制定具体措施，把责任落实到人，加强检查督办。其问题整改工作列入局领导干部年度考核和落实党风廉政建设责任制的范围，作为领导干部个人年终述职述廉的一项重要内容。局各责任科室的整改落实情况纳入局机关综合目标管理考核的重要内容，作为“先进科室”评比的主要依据。
3、整改落实的督促检查制度。局学习活动领导小组办公室综合协调组、指导检查组负责对局机关和所属单位整改落实情况进行督促检查，综合协调组侧重于局机关，指导检查组侧重于局属各单位。局综合协调组、指导检查组要及时跟踪各项整改落实事项的进展情况，定期不定期向党员、群众通报整改落实情况。对所有整改落实事项形成督察工作表，按整改时限，采取挂牌督办、整改销号等办法定期督查抓落实。对于受客观条件限制一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。
4、整改落实的责任追究制度。对因客观条件所限，原整改任务需作调整的，由局整改建制协调小组提出，报局党组研究审定。对整改工作不落实、情况报告不及时或整改情况督查不负责，产生了不利影响或造成不良后果的实行责任追究，对责任科室（单位）负责人和具体责任人予以通报批评、责令作出书面检查、诫勉谈话和取消当年评先资格等。
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