根据市委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，局党组决定，在全市商务系统党员干部中开展以“送政策、听民声、优服务、解民难”为主要内容的“三进五访”活动。

    一、   对象范围及时间安排

    （一）     参加对象。局机关党员干部。

    （二）     时间安排。活动自2014年2月11日开始，到2月28日基本完成。

    二、   活动内容和目标要求

    （一）     活动内容。“三进五访”活动即进农村、进社区、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象。通过入户走访、召开座谈会、填写调查问卷、面对面谈心等方式，深入田间地头、企业车间、群众家中，与干部群众与企业职工谈民生需求、谈改革发展、谈服务创新，并认真填写访谈记录表（见附件1）。

    （二）目标要求。“三进五访”活动要坚持为民务实清廉主体，以“促作风转变、促勤政廉政、促和谐稳定、促改革发展”为目标，通过广泛深入的走访活动，将中央和省市委全面深化改革、转变发展方式的部署要求迅速传达到千家万户，确保各项政策措施落实到位；着力解决一批关系群众切身利益的现实问题，集中化解一批矛盾纠纷隐患，以民生改善促和谐稳定；认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定和要求，着力解决“四风”突出问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正使群众受益，让群众满意；坚持“四个一流”标准，进一步转变执政理念和工作方式，使领导干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，为全面深化改革、转变发展方式，加快建设“既大又强、特优特美”现代化特大城市提供坚强保证。局领导班子成员和副县级以上干部开展“三进五访”活动时间不少于3天，访谈不少于5场次，访谈人员不少于15人。

    三、主要任务

    （一）送政策。深入宣传党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省委、市委关于改革发展及“三农”工作的重大部署，宣传中央1号文件和各级党委、政府的重农强农惠农政策，宣传全市“全面深化改革、转变发展方式”座谈会精神、市委五届四次全会精神、市“两会”精神，引导群众认清形势，正确把握上级精神，增强改革创新意识，自觉维护改革发展大局，激发改革发展活力。重点宣传中央和省市委党的群众路线教育实践活动工作会议和有关会议精神，把支部会开在群众家中，把党课和政策宣传送到群众家门口，请群众主动参与党的群众路线教育实践活动，充分发挥建言献策、评判监督作用。

    （二）听民声。坚持问计于民、问需于民、问政于民，全面听取基层干部群众对领导机关、领导班子和领导干部的意见建议，深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。走访贫困户、残疾人、孤寡老人等困难群众，认真了解有关政策措施落实情况、困难群众的真实心态和当前亟需解决的问题，积极协调帮助解决问题；走访基层干部，注重征询他们对领导机关和党员干部在践行群众路线、改善民生民利、推动改革发展等方面的意见建议；走访先进英模、代表委员，征求他们对改革发展和勤政廉政建设方面的意见建议；走访工作对象、服务对象，听取他们对党员干部在便民利民、服务发展、工作作风等方面的意见建议，推动进一步优化办事流程、控制检查评比，切实减轻基层的负担。

    （三）优服务。切实服务全市广大商贸企业，积极为企业想办法、出思路、解难题，重点为内外贸企业在争取专项资金、人才引进和培训、产业信息、融资等方面提供相关服务，打造优质、高效行政服务环境。着力服务“三农”发展，认真学习研究中央惠农利民政策，结合自身资源优势，在农村市场体系建设、便民农资农家店、县级农产品配送中心、“农超对接”、再生资源回收项目、出国务工等方面为基层群众出谋划策、提供帮助，引导群众理清发展思路，加快“四化”同步建设步伐，推进农村商贸经济又好又快发展。

    （四）解民难。整合资源，推动人力、财力、物力向基层倾斜，切实为基层排忧解难。结合“结亲拜年”活动、 “把支部会开在群众家”、“在职党员进社区”、“五星级”服务型党组织创建等活动载体，带着感情、带着责任、带着任务、带着办法深入基层一线，解决一批群众最期盼、最渴望解决的热点难点问题，特别要突出解决困难群众的生产生活问题。

    四、保障措施

    （一）加强组织领导。“三进五访”活动是全市开展党的群众路线教育实践活动的重要实践载体，是密切党群干群关系、改进工作作风的有力举措。为确保“三进五访”活动顺利进行，扎实推进机关群众路线教育实践活动，成立市商务局开展“三进五访”活动领导小组，领导小组组成如下：

组  长：徐  炜

副组长：杨子华、王继中、毛明球、周华荣、崔大江、苏敏

成  员：王亦武、庄乔、魏玉军、吴小娴、各科室负责人

领导小组办公室设在人事科，毛明球同志兼任办公室主任，张勇同志担任联络员。

    （二）明确责任分工。局领导班子全体成员，集中走访局机关“三万”活动联系点长阳县火烧坪乡青树包村1次，集中走访共驻共建社区城东社区1次，每1名局领导要结合分管和联系工作，重点走访4-6家企业，做到对象不交叉、范围最大化（见附件）。

    （三）增强活动实效。局机关党员干部要沉到基层，与基层群众面对面交流，用好的作风扎实开展“三进五访”活动。坚持边访边查边改，对查找出来的问题，即知即改、立行立改。对征求的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，建立台账，纳入教育实践活动之中逐一整改落实，真正实现思想有触动、认识有提高、活动有实效。局人事科要及时将开展“三进五访”活动情况报送至市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。