关于印发《市商务局党组开展教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》的通知

 

关于印发《市商务局党组开展教育实践活动

查摆问题、开展批评环节工作方案》的通知

 

机关各科室，市贸促会，市商务执法支队：

经局党组研究同意，并报市委督导组审核通过，现予印发《市商务局党组开展教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》，请认真贯彻落实。

 

 

中共宜昌市商务局党组

2014年5月19日

 

市商务局党组开展教育实践活动

查摆问题、开展批评环节工作方案

 

根据市委关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作有关文件精神，为扎实做好市商务局党组开展教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，提出以下方案。

一、总体要求

认真学习贯彻落实习近平总书记在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话和重要批示精神，按照中央、省委、市委有关会议和文件部署要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场、取得实效。

二、时间安排

查摆问题、开展批评环节集中安排在5-6月，预计6月上旬召开市商务局党组专题民主生活会。

三、重要节点工作

（一）做好学习教育、听取意见环节“回头看”

1、时间安排：5月上旬。

2、学习内容：（1）习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神；（2）中央规定的必读书目和有关文件；（3）省委书记李鸿忠在宜昌调研的重要讲话精神；（4）省委、市委指定的有关文件资料；（5）有关影视视频资料；（6）党内规章等。

3、方式方法：（1）坚持自学与集中学习相结合；（2）举办专家讲座，邀请知名专家学者作理论、法纪专题辅导；（3）坚持开门搞活动，聚焦“四风”，继续采取多种形式听取意见。

（二）从严从实找准突出问题

1、时间安排：5月。

2、内容要求：认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。重点聚焦政绩观不正确，漠视群众、高高在上，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。

（三）全面深入开展交心谈心

1、时间安排：5月。

2、内容要求：见《市商务局党组成员深入开展交心谈心工作方案》。

（四）专题学习贯彻习近平总书记参加兰考县委常委专题民主生活会时的重要讲话精神

1、时间安排：5月下旬。

2、学习内容：习近平总书记在教育实践活动第二环节参加兰考县委常委专题民主生活会的讲话精神，中央、省委、市委关于召开民主生活会的有关文件。

（五）开展法纪专题辅导

1、学习时间：5月下旬

2、主讲人：市检察院、市纪委领导干部。

（六）认真撰写对照检查材料

1、时间安排：5月上中旬。

2、内容要求：见附件1。

（七）以整风精神开好专题民主生活会

1、时间安排：预计6月上旬召开，时间1天（具体时间以市委督导组意见为准）。

2、内容要求：见附件2。

（八）通报市商务局党组民主生活会情况。

1、时间安排：预计6月上中旬。

2、参会人员：市商务局党组书记主持召开会议，邀请市委督导组参加，通报专题民主生活会情况。通报范围为：局机关正科职以上干部、局属单位党政主要负责人。

3、通报内容：主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

（九）局党组成员参加所在党支部专题组织生活会。

1、时间安排：6-7月

2、主要内容：以普通党员身份，参加所在党支部的专题组织生活会。

四、有关要求

1、党组书记带头。局党组书记要认真履行第一责任人职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，以身作则发挥示范带头作用，推动全体党组成员认真贯彻中央、省委和市委要求，抓紧抓实各项工作。精心组织好专题民主生活会，以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级和基层党员群众的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人及局党组作风方面的突出问题。深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对局党组提出批评。带头整改落实，做到即知即改、立说立行。

2、把“认真”二字贯穿始终。要认真查找问题，真正敞开大门，把各个层面的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话当面讲，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真撰写对照检查材料，做到开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。

3、进一步聚焦“四风”。要始终把握重点，聚焦“四风”查摆问题、开展批评，坚决防止谈成绩多，谈问题少；谈工作层面问题多，谈“四风”方面问题少；谈党组问题多，谈党组成员个人问题少；谈形式主义、官僚主义多，谈享乐主义、奢靡之风少的现象，确保活动不偏不虚不空、不走过场。要拿起批评和自我批评这个有力武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，形成“团结—批评—团结”的氛围。

 

附件：

1、撰写对照检查材料的有关要求

2、召开专题民主生活会的有关要求

  

附1：

 

撰写对照检查材料的有关要求

 

按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。

一、对照检查材料的内容要求

（一）市商务局党组的对照检查材料重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出回应。同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。

（二）市商务局党组个人对照检查材料内容主要包括四个部分。

1、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》、转变作风方面的基本情况。主要对个人遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、省委六条意见、市委二十四条意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》情况进行概述，重点讲个人态度和落实情况。其中遵守政治纪律的情况还要查找存在的不足。

2、“四风”方面存在的突出问题。此部分为对照检查材料的重点，应详写。要按照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面，逐项列出突出问题的具体表现、典型事例，问题主要是聚焦“四风”，聚焦自身，切实把自己摆进去，符合自己的岗位特点，符合个人的实际情况。对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应，对选人用人情况、“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业等情况逐一作出说明。对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。没有问题的进行明示。

3、产生问题的原因分析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和世界观、人生观、价值观等方面，按照“三严三实”要求，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，对“四风”方面存在的突出问题进行集中深刻剖析。根据中央领导讲话精神和中央有关文件要求，对形式主义的问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。

4、今后的努力方向和措施。要明确努力方向，制定具体可行、便于操作、务实管用的措施，列出时间表、路线图，明确整改时限和相关责任，不喊口号、简单表态。对于教育实践活动中所征求到的问题和意见建议以及自己查找的“四风”方面突出问题，整改措施要作出回应。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。

二、关于撰写及审阅对照检查材料

1、认真撰写对照检查材料。市商务局党组的对照检查材料由市商务局党组主要负责同志亲自主持起草、集体讨论。每名党组成员都要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。

2、市商务局党组的对照检查材料，经党组书记审核后，报市委督导组审核，并报市委审定。

3、对照检查材料对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。

 

 

 

 

附2：

 

召开专题民主生活会的有关要求

 

根据中央、省委、市委关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。

1、制定专题民主生活会方案。市商务局党组主要负责同志主持研究制定体现整风精神的市商务局领导班子民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经市委督导组审核同意后，在会前一周报市委教育实践活动领导小组办公室备案。

2、做好会前综合分析评估。市委督导组会同市商务局党组书记对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，市商务局党组和成员个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。

3、再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，市商务局党组成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把问题谈透，把思想谈通，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会上作出说明。

4、召开专题民主生活会。专题民主生活会要按照中央、省委和市委要求，开展严肃的批评和自我批评，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。

5、专题民主生活会后，市委督导组对市商务局党组专题民主生活会情况进行评价，并向市商务局党组书记反馈。