各二手车交易市场：

根据《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》和国家工商总局、商务部等七部门《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》（工商市字［2009］212号）要求，结合我市实际，经研究，决定在全市二手车交易市场从业人员中开展相关法律法规的宣传学习、倡导依法诚信经营活动，现通知如下：

一、活动目的

为进一步加强《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》等相关法律法规的执行力度，规范我市二手车交易市场的管理，维护二手车交易市场正常经营秩序，保护二手车买卖双方的合法权益。通过相关法律法规的宣传学习，以提升二手车从业人员的法律意识和依法诚信经营的能力，同时完善二手车交易市场各项管理制度的建设，建立健全二手车流通行业依法诚信经营的长效机制，大力倡导诚信经营，着力改善二手车市场经营和消费环境，促进我市二手车市场健康发展。

二、主要任务

在全市二手车交易市场从业人员中开展相关法律法规的学习和依法诚信经营的宣传教育活动，建立和完善二手车交易市场各项管理规章制度，规范二手车经营行为。

（一）组织学习。各二手车交易市场应在本市场从业人员中组织开展《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和税法基础知识的学习宣传活动。活动可采取灵活多样的方式，根据行业特点可以自学为主、集中宣讲和相互交流为辅。

（二）完善制度。建立和完善二手车交易市场各项管理规章制度，促进全市二手车行业健康有序发展；根据国家相关法律法规的规定，各二手车交易市场应建立和完善下列管理制度。

1、二手车交易市场管理制度

2、二手车规范交易程序（交易流程图）

3、二手车交易收费项目及标准

4、二手车交易信息填报制度

5、市场受理客户投诉及先行赔付制度

6、二手车交易档案的建立与管理制度

7、二手车经销企业售后服务制度

8、二手车鉴定评估工作原则

9、二手车鉴定评估操作流程

10、市场安全防范职责

11、财务管理制度

（三）加强管理。进一步加强市场监管，着力规范经营行为；二手车交易市场经营者应将二手车从业人员依法诚信经营的宣传教育和规范经营行为的工作，纳入企业日常管理内容，将依法诚信经营活动的日常监管提升至常态化、制度化。市场应定期组织检查管理规章制度的实施情况并及时完善管理服务措施。

三、实施步骤

本次活动从5月初开始至7月中旬结束共分三个阶段。

（一）宣传学习。各二手车交易市场及二手车经销企业组织员工认真学习《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，对照法规要求查找经营中存在的不足和制度缺失并着手修（制）订准备。

（二）建章立制。6月1日至30日各二手车交易市场根据自查情况对各项规章制度进行修（制）订工作，确保各项制度完善到位。

（三）检查验收。 7月上旬市商务局将根据《二手车流通管理办法》《二手车流通规范》等相关法律法规的要求，对全市二手车交易市场经营主体的制度建立和相关法律法规的学习宣传情况进行检查验收。

四、工作要求

（一）组成活动专班。各二手车交易市场应由市场负责人牵头成立2-3人的工作专班，负责本次学习宣传活动的组织和各项规章制度的修（制）订工作。同时将工作专班人员情况报市商务局市场科。（见附表）

（二）资料人手一册。二手车交易市场应将《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、国家工商总局、商务部等七部门《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》（工商市字［2009］212号）和税法基础知识选编等宣传学习内容，印制成宣传手册发放至二手车交易市场从业人员，组织宣传学习。

（三）管理制度上墙。各项规章制度制定完毕后，二手车交易市场应按相关规定和方便消费者阅读的要求，将相关制度张贴或悬挂于二手车交易大厅醒目位置或相关办公区。

望各二手车交易市场认真贯彻落实本通知要求。

特此通知。

                      二〇一一年四月二十五日