宜昌市肉类蔬菜流通追溯体系试点建设 项目简介

肉类蔬菜流通追溯体系建设是商务部在全国58个试点城市规划并予以资金支持建设的试点项目。宜昌市作为全国第三批试点城市，按照商务部的统一要求，利用信息技术手段，在全市重点的生猪定点屠宰企业、蔬菜批发市场、大中型连锁超市、菜市场、产销对接企业和团体采购单位等76家流通环节企业建设了追溯试点，将肉菜交易信息数据汇集到肉菜流通追溯平台和中央管理平台，实现生产基地-批发-零售-消费各个环节肉类蔬菜流通信息全程可追溯。2017年4月，宜昌肉菜追溯试点项目已经顺利通过了商务部第三方测评机构和省商务厅的抽样考核验收，系统投入正式运行阶段，目前系统运行总体情况良好。

一是开展广泛宣传。充分发挥政府、企业、媒体、消费者“四位一体”的力量，大力开展宣传推广工作。一是召开工作推进会，与纳入追溯体系建设试点单位企业签订责任书146份，开展肉菜追溯现场演示，通过邀请各大媒体进行了广泛的宣传报道。二是制作宜昌市肉菜追溯标识。为塑造宜昌市肉菜追溯的品牌形象、建设独特的肉菜追溯品牌文化，为追溯项目建设设计了统一风格、品牌鲜明的宜昌市肉菜追溯标识。三是制作宜昌市肉菜追溯宣传片。为扩大影响力，专门聘请专业摄像团队制作了视频宣传短片，系统的介绍了我市肉菜追溯项目建设情况。四是利用市级大型宣传活动，开展肉菜追溯项目的宣传推广活动。在“3·15”国际消费者权益保护日、食品安全宣传周、“12·4”法制宣传日等大型宣传活动中，发放宣传单，制作宣传展板，接受群众的咨询。五是制作宜昌市肉菜追溯系统查询网址，方便群众上网查询肉菜信息。

二是创新追溯模式。创新超市追溯新模式，通过追溯软件与超市管理软件、专用追溯电子秤软件的升级改造，成功地将来源信息融入超市管理系统，实现超市环节追溯信息与交易流程的自动对接，数据自动上报、人为干预减少、用工成本降低，系统可维护性和可持续性较强。

三是开展情况通报。对肉菜追溯项目使用情况进行通报，将城区追溯工作情况进行排名，建立肉菜追溯“红黑榜”考核机制，适时对追溯系统运行较好的企业通过新闻媒体进行宣传公布，让广大经营者充分认识作为食品安全第一责任人的责任和义务，提升消费者对追溯体系的认知度、扩大品牌效应。

四是探索激励机制。为了追溯系统长效运行，充分调动各方积极性，充分尊重企业的现实利益，注重对下游节点的考核激励工作，从而倒逼上游企业更好的开展追溯工作。制定《宜昌市肉类蔬菜流通追溯系统运行维护考核管理办法》，根据平台数据上传及设备实际管理使用率对纳入试点的企业进行考核评估，并根据考核评估结果进行不同额度的奖励。

五是打造信息平台。市政府将宜昌市肉菜流通追溯项目纳入到创建国家信息惠民示范城市和“智慧宜昌”建设方案中，借助云计算、物联网等现代化信息技术手段，全面打造一体化的“智慧食药监”信息系统，建设农产品质量安全追溯系统，最大限度的发挥肉菜追溯系统的实际功效。

六是引入运维机制。为有效发挥系统的整体功能，我市根据肉菜追溯体系的运行特点，以“集中运维，属地管理”为原则，起草了《宜昌市肉类蔬菜流通追溯体系运行管理办法》，加大项目投入运行后对追溯体系功能升级、指挥运行中心建设、集成培训、系统应用推广四个部分资金扶持力度，确保系统有效正常持续运行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                             

宜昌市肉菜追溯体系建设试点单位名单

 

 

5月份宜昌市主城区肉菜追溯系统使用情况通报

 

为严格落实“肉菜”质量安全企业主体责任，进一步提高我市 “肉菜”质量安全水平，提升人民群众的消费信心，切实保障人民群众饮食安全，加快推进国家食品安全示范城市创建。2017年5月，宜昌市肉菜追溯系统建设运维单位对全市肉类蔬菜追溯系统试点单位进行了2次工作巡查，检查内容包括设备、系统、追溯数据、问题反馈及故障维修等项目，现将5月份系统运行整体情况通报如下。

一、运行情况较好的试点企业

宜昌双汇食品有限责任公司、湖北国贸集团超市连锁公司、隆中路菜市场、宜昌山里来食品有限责任公司、宜昌市伍家岗区滨江家宴餐饮部、宜昌市城建幼儿园食堂、宜昌市高新技术产业开发区机关事务管理中心食堂、宜昌国贸大酒店有限公司、宜昌市国姿幼儿园食堂、宜昌市童欣幼儿园食堂、宜昌市伍家岗区伍家乡人民政府食堂、宜昌市伍家岗区宴喜楼大酒店、宜昌市艳阳天酒店有限公司、长城宾馆酒店管理有限公司。

二、六大追溯节点存在的问题

一是试点蔬菜批发市场、生猪定点屠宰企业。蔬菜批发区域内115家批发商户将追溯电子秤收置不使用，市场管理人员追溯数据录入不及时，有12天未录入追溯进场数据。生猪定点屠宰企业追溯系统运行良好，但追溯卡管理不到位，存在追溯卡遗失较多现象。二是试点连锁超市。大部分超市能正常实用追溯系统和设备。少部分超市追溯系统整体运行存在问题，主要体现在超市追溯信息更新率低，管理人员录入追溯数据不及时，追溯信息数据录入遗漏，追溯设备耗材损坏未及时报修等问题，有的甚至27天未录入更新追溯数据。三是试点菜市场。菜市场肉菜追溯系统存在追溯系统不使用、追溯数据录入更新不及时，查询机不及时开机、不使用追溯电子秤等问题。四是试点产销对接企业。产销对接企业追溯系统运行情况较好。五是试点团体采购单位问题。大多数团体采购单位能及时录入追溯信息，部分单位管理员录入追溯数据不及时，追溯数据缺失天数较多。

各试点企业要增强企业责任感，切实担负起食品安全第一责任人的主体意识，运用好肉菜追溯系统，构筑科学化、信息化的食品安全链条，做好食品安全风险防控，为宜昌市创建国家食品安全城市作出应有的贡献。宜昌市肉菜追溯领导小组办公室每月将不定期对全市肉菜追溯系统试点单位的运行情况进行通报。对连续三个月工作无改进的单位，将收回追溯设备，取消试点单位资格并予以社会公告。