中共宜昌市商务局党组关于七届市委第六轮巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委巡察工作统一部署，2024年3月15日至4月30日，市委第四巡察组对市商务局党组开展了巡察“回头看”。2024年5月29日，市委巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是高站位抓整改。局党组切实履行整改主体责任，坚持把巡察整改作为提升宜昌商务高质量发展和全面从严治党的强力抓手，把整改工作作为提升商务工作能力水平的有力举措，迅速传达市委巡察反馈意见与整改要求，召开巡察整改专题党组会，重点研究，专题讨论，形成《中共宜昌市商务局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》并印发实施。

　　二是立机制抓推进。局党组着力于建立健全整改工作机制，把整改具体问题与构建长效机制有机结合，成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组。党组书记履行巡察整改第一责任人责任，领导班子其他成员切实履行“一岗双责”和分管领域第一责任人责任。多次召开专题会，把整改工作与业务工作同安排，落实好管党治党的政治责任，切实推进巡察整改各项任务落到实处。

　　三是强实效抓落实。定期听取整改进展情况，针对反馈问题，研究制定整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确分管领导、责任科室、完成时间。把巡察整改融入日常工作，积极推动整改方案的落地落实，强化综合协调和督办落实，领导小组各成员积极领办重点难点问题，督促协调突出问题，切实推进每项反馈问题整改完成。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“理论学习不够深入”问题。

　　整改情况：一是党组理论学习中心组集中学习了省委、省政府《关于奋力推进中国式现代化湖北实践加快建成中部地区崛起重要战略支点的意见》、《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》、省委十二届六次全会公报、《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》等文件精神，全体中心组成员围绕主题结合工作实际深入研讨交流。2024年以来党组理论学习中心组开展集体学习10次，其中专题辅导3次，中心组成员结合工作实际开展研讨交流6次。局党组会坚持“思想引领，学习在先”，持续学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是牵头起草《宜昌市商贸领域现代供应链体系建设行动方案（2024-2025年）》。三是加快县域商业体系建设。支持宜都市、枝江市、当阳市、秭归县、夷陵区积极申报全国县域商业“领跑县”。宜都市入围2024年全省县域商业体系建设试点县。四是完成《宜昌市现代商贸流通体系全景图》编制工作。规划“1+1+9”宜昌现代商贸流通体系。五是推进生活必需品流通保供体系项目建设，督促项目管理方倒排工期，加快施工进度，早日完工。

　　2.关于“恢复和扩大消费用力不足”问题。

　　整改情况：一是坚持“政策+活动”双轮驱动促消费，深入实施消费保稳提质、潜能挖掘、供给优化、环境提升“四大工程”，消费促进工作卓有成效。1-9月，全市社会消费品零售总额同比增长5.7%，增速居全省第3位，高于全国、全省2.4、0.6个百分点。二是先后出台《宜昌市促进宜昌夜间经济发展若干措施》、《宜昌市推动消费品以旧换新实施方案》等促消费政策，推动夜间促消费和家居以旧换新。投放“惠购湖北”新春消费券和汽车消费券、3C数码消费券、夜间消费券、家居消费券等4300余万元，带动消费近9亿元。三是印发实施《2024年全市商务系统消费促进活动工作方案》，波浪式开展第二届肥鱼节、农产品产销对接武陵山（宜昌）片区行等各类消费促进活动300余场，参与企业超1.9万户，实现销售额46亿元。四是消费品以旧换新全省前列。认真落实国家、省、市关于“两新”工作决策部署，大力推动汽车换“能”、家电换“智”、家居“焕新”，争取上级消费品以旧换新资金4亿多元。截至10月底，全市拨付消费品以旧换新补贴资金近亿元，通过汽车、家电、家居、电动自行车等消费品以旧换新已累计拉动消费超20多亿元。

　　3.关于“统筹加快核心商圈建设缺乏力度”问题。

　　整改情况：一是市商务局会同西陵区政府召开核心商圈建设联席会议，加快推进核心商圈相关项目建设。二是大力推进《宜昌市核心商圈规划》开工实施类项目。宜昌环城南路片区旧城改造3号地块项目主体工程已基本完成；宜昌古今大南门商业古街项目大南门15号楼和地下室一标段主体结构施工结束；大南门地下通道项目已经完工；CBD三期项目A地块10号楼、11号楼、12号楼主体工程均已完成，已启动B地块拆迁；二马路历史文化街区项目主体工程完成交付。西陵万达广场项目有序推进。

　　4.关于“会展经济恢复扩大成效不够，吸引国际会议、论坛和展会落户宜昌用力不足”问题。

　　整改情况：一是进一步加大会展政策宣传。通过宜昌市2024年惠企政策宣讲会、宜昌市优化营商环境系列发布会、支持夜间经济发展相关政策新闻发布会，编印《宜昌市商务局惠企政策汇编》等方式宣讲商务会展惠企政策。二是优化《宜昌市会展业奖补资金项目申报指南》，确保企业看得懂、用得上，政策应享尽享。现已组织申报兑付2023年下半年至2024年上半年会展业奖补项目28个。三是积极拓展会展展览场地，支持举办单位在三峡物流园、夷陵广场、奥体中心、解放路步行街等大型商圈和大型场馆举办新春年货会、汽车展、家居博览会等大型会展展览活动。四是积极扩大会展展览规模，大力支持150个展位以上的会展。共举办荆楚购▪宜起购2024第十一届新春年货会暨一刻钟便民生活节、2024年第十六届宜昌·西陵庙会暨宜昌首届新春人才嘉年华、2024湖北农产品产销对接武陵山（宜昌）片区行活动、2024年三峡融媒春季车展、2024宜昌汽车消费展暨宜昌焕新消费季活动、2024“宜荆荆都市圈”汽车产业博览会暨“第三届”金猇车集、2024首届宜荆荆都市圈家居博览会等，其中4个超过250个展位，最高达654个展位。五是经市商务局积极争取并组织筹办，2024年至今，宜昌本地共举办11场全国、全省大型展会活动，进一步提升宜昌会展影响力。

　　5.关于“推动扩大对外贸易存在短板”问题。

　　整改情况：一是积极争取向上支持。牵头申报湖北省化工产业外贸提质增效项目并获得商务部、财政部批准入选，可为宜昌化工产业外贸提质增效带来三年中央资金支持；持续巩固化工产品出口规模；成功争取秭归县、西陵区成为今年新一批省级外贸转型升级基地，慧德电子商务公司台湾海外仓获批省级公共海外仓。二是加强对邦普、索通等重大项目跟踪服务，指导企业大幅增加新能源新材料进出口。并为大宗货物在宜昌港运输装卸提供优质服务。三是组建广汽传祺外贸业务服务专班，每周开展服务对接和进展跟踪，目前，广汽传祺宜昌子公司整车出口资质已获商务部审批同意，年内可实现宜昌汽车出口“零”的突破。四是积极开展对外文化交流，提升文化出口。组织宜昌智胜文化传播有限公司等3家文化创意企业参加第28届香港国际影视展；组团参加第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，展出4大系列48件特色文化产品；组织宜昌3家文旅企业参加2024年中国国际服务贸易交易会；组织柏斯音乐集团股份有限公司申报“千帆出海”项目，组织长江钢琴参加第十二届德国欧洲之星国际钢琴比赛并包揽比赛前三名，举办第六届白玉兰国际音乐节钢琴专业组决赛。

　　6.关于“优化整合对外开放平台质效不优”问题。

　　整改情况：一是印发《关于建立宜昌综保区紧密型服务机制的通知》（宜开放文〔2024〕2号），提出落实扶持政策、组织人员培训、定期专题研究、及时服务响应、招商一体化运行、定期报送情况等措施及相关工作要求。二是协调宜昌综保办印发《宜昌综保区一体化招商运营方案》。提出创新招商方式，探索运用好专业中介招商、基金招商、产业链招商、校友招商等工具，聚焦三大重点，开展精准招商。制定日常调度、招商、运营等三大工作机制及相关保障措施。三是2024年1-9月宜昌综保区已签约项目21个，完成进出口额71.5亿元，同比增长67.3%，全国排名第86，与去年相比进位40名。优化整合对外开放平台重大决策部署在2024年“四个重大”第二次调度会上被市委评定为良好等次（第一档）。

　　7.关于“提高利用外资水平有欠缺”问题。

　　整改情况：一是借力借势推进工作。进一步完善抓落实的工作方法，将责任压实、要求提实、考核抓实。坚持目标导向，明确攻克难点，补齐短板。2024年1－9月实际利用外资已完成5434万美元，增幅全省第三。宜昌市被省商务厅评为全省利用外资先进市州。二是扎实推进利用外资政策支持工作。积极向上争取省级鼓励利用外资扶持资金，已申报4家企业，补贴资金约300万元。兑现2024年市级利用外资奖励政策金额20万元。三是大力强化平台支撑与服务保障力度，指导外资投资促进工作。成功召开外资企业家圆桌会议；妥善处理外资企业不公正待遇投诉1起；深入基层召开对外投资和外资企业落地现场工作会5次，举办线上会议2次。四是持续优化商务招商携手行机制。成功举办国际商协会荆楚行活动、U选湖北—侨商外企进宜昌专场外资招商活动。五是加快推动签约项目落地进程。已构建签约外资项目到资全过程服务台账制度，针对在谈、签约、注册的项目实施清单式管理。

　　三、下一步工作打算

　　一是提高思想认识。切实重视巡察整改对商务工作的促进与提升作用，在全局形成运用巡察整改工作成果意识，真正做好每项反馈问题整改后续工作，确保真整改、真落实。

　　二是完善工作机制。结合本次巡察“回头看”整改进展情况，切实强化整改工作制度、督促制度，完善督办机制与汇报机制，对需持续跟踪事项再次研究，精准分析，制定目标节点，有序推进。

　　三是强化成果运用。充分运用巡察整改成果，巩固有力举措，认真盘点，针对商务工作全面体检，举一反三、充分吸收整改工作形成的经验与教训，建立长效工作机制，形成巡察发现问题、整改提升工作、再上发展台阶的整改效果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年12月9日至2025年1月3日。联系方式：电话0717－6440781（工作日8:30－17:30）；通讯地址：湖北省宜昌市发展大道5号；邮政编码：443000；电子邮箱27369420＠qq.com。

　　中共宜昌市商务局党组
2024年12月9日