宜昌市商务局关于2025年生态环境保护履职工作情况的公示

　　2025年，市商务局深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，认真落实市委、市政府工作部署，积极履行生态文明建设和生态环境保护工作职责，努力推动商贸领域生态环境保护工作取得突出成效。主要工作情况如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）落实商贸领域环保措施，推动绿色发展。

　　一是推动商务领域塑料污染治理。对照《宜昌市推进塑料污染治理重点工作清单》，全面落实禁限塑工作要求，更新印发禁限塑宣传海报500份和宣传折页2万份，广泛动员县市区加大禁限塑政策宣传力度，严格落实一次性塑料制品使用、报告管理制度，规范塑料制品回收及处置。持续开展商品过度包装治理行动，组织14个县市区商务部门，在中秋国庆假日期间，每天就月饼过度包装及“天价月饼”开展现场检查走访，8天开展联合检查21次，共检查雅斯、北山、国贸等超市及购物场所点位83个。

　　二是引导夜间经济绿色发展。联合市财政局印发实施《宜昌市促进商贸领域消费若干措施》，针对夜间消费中突出的餐厨垃圾、油烟、污水等污染问题，引导夜间消费典型业态集聚发展，进一步完善夜间消费集中场所污水、餐厨垃圾、油烟集中处理设施，完善食品安全、环保等相关配套管理措施。会同市生态环境局、市烹饪酒店行业协会开展2次餐饮油烟污染防治培训活动，引导餐饮企业升级设施设备强化油烟污染防治。

　　三是加快创建绿色商超酒店。印发《宜昌市商务局关于加快推进无废商超无废酒店创建工作的提示函》，会同市生态环境局开展专项培训，将无废商超无废酒店创建工作拓展至全部县市区，全面完成无废商超无废酒店各20家的创建任务，引导商超和非星级酒店从工作体系、环境卫生、环境管理、宣传教育等方面对标提升，推动固体废物减量化、资源化和无害化处理。

　　（二）完善回收体系建设，推动再生资源有效利用。

　　一是加快完善回收体系。按照《宜昌市再生资源回收体系建设三年行动方案（2023—2025年）》要求，制定《宜昌市再生资源回收体系建设2025年工作要点》，定期反馈城区再生资源绿色回收体系建设进展情况。按照商务部再生资源回收站点建设管理规范“七统一、一规范”（统一规划、标识、着装、价格、计量、车辆、管理，规范经营）要求，重点支持湖北省七巧连云数据科技有限公司在城区新建改造一批绿色回收站点，对回收物进行分区隔断收纳，做到日产日清。截至目前，全市城区已完成新建改造再生资源绿色回收站点26个。

　　二是培育壮大龙头企业。支持回收企业参与消费品以旧换新工作，向省商务厅推荐争取湖北省七巧连云公司、宜昌顺远科技公司作为家电家居以旧换新工作指定回收企业，推荐全市8家报废机动车回收拆解企业和宜昌顺远科技公司作为电动自行车以旧换新工作指定回收企业。支持企业申报国债项目，截至目前，全市3家循环利用企业获批2720万元超长期国债项目资金。支持禧利商贸、囤碳、七巧连云3家企业申报商务部二手商品流通试点企业。支持回收拆解循环利用，全市年营业额5亿元以上回收企业达5家，规模较大再生资源末端加工利用企业达25家。

　　三是强化工作融合。将再生资源回收体系建设与一刻钟便民生活圈、农贸市场升级改造工作有机融合，依托一刻钟便民生活圈建设和邻里中心型农贸市场创建，推进再生资源回收进社区、进市场。做好城区生活垃圾分类和再生资源回收“两网”融合，清理整顿废旧回收站点周边存在的暴露垃圾、卫生死角、乱堆乱放、占道经营、违规搭棚等问题。探索建立“一主四化”新模式，破解二手家具回收利用体系建设难题，依托喜盈门家居公园5万平米二手家具交易中心实体枢纽和二手商品交易中心平台为主体，通过回收一网化、环节标准化、资源利用最大化、运行数智化等“四化”路径，整合线上线下资源，打造宜昌二手家具流通新生态、新模式、新样板。

　　（三）加快报废机动车回收利用，提高回收利用效率。

　　一是支持行业发展壮大。2025年，全市报废机动车回收拆解企业总数达到8家，年拆解能力达到8.5万辆，截至12月初，全市报废机动车26928辆，发放报废机动车回收证明133000份。组织召开全市报废机动车回收拆解行业发展观摩活动，赴宜昌昕驰、宜昌物产企业观摩考察，并召开座谈会，听取行业发展建议。

　　二是加强行业监督管理。联合市场监管局、生态环境局赴仁泽报废回收拆解公司就以旧换新、纳税行为、诚信经营、生态保护等方面开展“双随机、一公开”联合检查。督促各县市区做好回收拆解企业安全生产工作，开展常态化产能监测。落实《汽车以旧换新补贴实施细则》，安排专项资金推进国三及以下排放标准燃油乘用车更新，截至12月8日，共提交申请11862笔，申请数量全省第2，共审核11780笔，拨付汽车报废更新补贴22666.5万元。

　　三是加快超标货车淘汰步伐。深入实施清洁柴油车（机）行动，加快淘汰高排放营运柴油货车、国Ⅲ及以下排放标准运营柴油货车，配合市交通局核对老旧营运货车报废信息，累计核对686辆。

　　（四）加强成品油行业管理，推动大气污染防治。

　　一是强化部门联合监管。联合市公安、应急、交通运输、环保等部门常态化打击非法流动加油车（船）和黑加油站点，通过中石化、中石油网点及时发现非法储油线索。2025年全市成品油流通市场综合整治和全市黑加油点大扫除专项整治工作中，累计核查线索36条，核实违法违规行为14条。组织相关部门从严从快处理各类违法违规问题线索，先后办理涉成品油案件6起，行政拘留4人，查获改装运油车2辆、油罐4个，扣押柴油19吨。

　　二是配合完成油气回收监测。联合生态环境局加大对废油回收利用企业的监督检查力度，督促加油站严格落实油气回收和双层地下油罐的污染防治工作，全市434家加油站油气回收设施建设和1261个地下油罐的双层油罐防渗改造工作全部完成。9月开展的油气回收处置监督管理复查中发现的中石化城东大道加油站涉及的2条问题均已完成整改。

　　三是落实臭氧管控措施。认真落实市生态环保联席会议办公室《关于实施臭氧临时管控的通知》要求，在臭氧临时管控期间，要求城区高温时段加油站停止卸油，禁止摩托车高温时段加油，组织中石化、中石油公司重点区域加油站落实夜间加油优惠政策，鼓励车主错时加油，通过成品油行业协会下发错峰加油倡议书，引导市民夜间加油，减少油气挥发。

　　（五）加强新污染物进出口管控，严禁“洋垃圾”进入。

　　立足重点外贸企业，聚焦重点行业，加大相关政策宣传力度，加强新污染物源头管控。按照《宜昌市新污染物治理工作方案》，商务部门积极配合海关部门，依据禁止进出口货物目录和《中国严格限制的有毒化学品名录》，加强相关进口产品查验抽检，严格化学品进出口管制。加大资金争取力度，今年共争取兑现中央化工提质增效资金1.11亿元，支持化工产业加快转型升级和新型产业发展。争取兑现省级内外贸一体化资金3907万元，支持东阳光、安琪、宜化化工等企业创新发展，扩大进出口规模。

　　二、存在的主要不足

　　一是全市再生资源回收体系建设存在短板，主要表现在产业链条延伸不够、缺乏有资质的家电拆解资质企业，低值可回收物支持政策不足；二是全市二手商品交易市场散、小、弱，支持政策有待加强，行业管理不够规范等；三是油气回收监测系统还不完善，联网工作广泛推广存在难度，部分加油站存在设备装置老化、设备装置故障以及现场操作不规范导致油气回收装置未正常运行等现象。

　　三、2026年主要工作安排

　　一是不断完善再生资源回收体系，推动再生资源行业绿色转型和高质量发展。按照市政府《宜昌市再生资源回收体系建设三年行动方案》，持续推进“生活垃圾分类试点城市”“废旧物资循环利用体系重点城市”及“无废城市”建设，落实好《健全废旧家电家具等再生资源回收体系典型建设工作指南》要求，支持市场主体发展壮大，进一步疏堵点、除痛点、解难点。围绕争创全国现代商贸流通试点城市、二手商品流通试点城市、再生资源回收体系建设试点城市等试点创建和继续抢抓国家“两新”政策机遇，聚焦城乡流通、再生资源回收、商贸物流枢纽等领域，谋划市级重点再生资源回收体系建设项目和循环领域超长期特别国债项目，推动建设二手商品交易市场，努力培育国家级再生资源回收企业，支持全市循环经济发展。

　　二是持续开展商务领域创建活动，推动内外贸生态环保一体化建设。继续开展“无废商超”“无废酒店”（非星级）创建，深入实施《宜昌市绿色商场建设实施方案》《宜昌市绿色商场评分细则》，进一步提升商超酒店的绿色发展水平。落实重点管控新污染物进出口，聚焦重点外贸企业和重点行业，加大相关政策宣传力度，认真落实禁止进出口货物目录和《中国严格限制的有毒化学品名录》，加强新污染物源头管控，加大化工领域资金争取力度。深入实施清洁柴油车（机）行动，严格落实《汽车以旧换新补贴实施细则》，安排专项资金推进国三及以下排放标准燃油乘用车更新。

　　三是继续强化商贸领域行业监管，推动全市商务经济高质量发展。加强与公安、应急、交通运输、市场监管等部门的协作配合，健全成品油联合执法工作机制，聚焦重点区域、重点环节、重点企业，常态化开展联合执法检查，督促加油站油气回收设施在线监测联网建设，对非法储存、销售成品油等违法违规行为保持高压严打态势，强化执法震慑力，持续巩固成品油领域专项整治成果。加强与生态环保、市场监管等部门联系，继续开展报废机动车行业“双随机、一公开”执法检查，强化报废机动车回收拆解行业监管，打击非法回收拆解等违法行为，提高报废机动车回收利用效率，增强环保意识，规范行业市场。

　　2025年12月15日