根据商务部商资函（2007）108号《商务部、财政部、税务总局、工商总局、统计局、外汇局关于开展2008年外商投资企业联合年检工作的通知》精神，我局认真组织并积极开展了我市2008年外商投资企业联合年检工作。整个年检工作从3月1日开始到6月30日结束，历时4个月，现将有关情况报告如下：

    一、参检企业情况分析

    （一）企业参检情况。截止到2007底，我市累计批准了外商投资企业985家，陆续撤销企业729家，实有企业256家。本年度我市实际参加联合年检的企业188家，参检率为73.4%，参检企业数比上年增加7家，其中，2007年新批19家企业中有18家参检。本次参检企业全部获得通过，通过率为100%。

    （二）资金到位情况。本次参检企业投资总额173319.08万美元，注册资91910.8万美元，合同外资额57991.54万美元，外方实际到资36302.92万美元，占外方应出资额的 62.6%。

    （三）生产经营情况。本年度参检企业中，筹建40家，开业141家，停业7家。188家参检企业2007年度共缴纳税收30745.61万元人民币，其中关税3346.88万元人民币；吸纳就业人数为22986人，其中外籍员工128人；开业企业2007年实现销售收入890174.09万元人民币，利润总额为66129.04万元人民币，其中，净利润58421.39万元人民币。

    二、年检主要工作

    围绕本年度外商投资企业网上联合年检，我们主要做了以下工作：

    1.局党组对本年度外资企业联合年检工作高度重视。分管局长多次过问并检查企业参检情况，外资科和外商投资企业协会的全体人员均投入本次联合年检工作。

    2.在年检过程中，我们积极与工商、外管等联合年检单位，加强协调，积极配合，统筹管理，对参检企业予以校核，一旦发现漏检企业及时通知参检，确保企业参检率。

    3.通过商务局网站发布年检信息，在《外商投资企业通讯》上刊登《年检通知》，并在企业咨询或办理各项审批事项时告知年检信息等各种方式，确保企业按时参检。与此同时，我们还联系各县市区商务局协助通知该辖区内未参检企业及时参检。

    在本次年检中，存在企业经办人员更换频繁，申报系统密码丢失造成不能正常年检的情况比较普遍。因而对于咨询年检的企业，我们都给予了耐心、详细的讲解直至对方清楚申报程序为止；针对企业填报数据有误的情况，我们均及时反馈企业予以纠正，这一做法，有效的减少了企业修改、重复上报数据的次数，既保证了年检数据的准确性，又缩短了参检企业获得通过的时间。

    企业资金到位情况的检查仍是本次年检的重点内容，对于部分逾期仍未履行到资的企业，我们要求其提供出资情况说明及年内到资计划，督促其在规定时间内完成出资。

    三、存在的问题

    （一）联合年检未实现真正联合。目前实行网上年检的只有商务局和外管局、财政局、统计局四家单位，国税局、地税局未进行网上年检。而作为我局联系最紧密的年检合作单位工商局，其采用的年检系统是独立的，因此不能实现资源共享，也就不能真正发挥联合年检的功能和作用。

    （二）外商投资企业参检率仍待提高。今年我市的外商投资企业的参检率为 73.4%，全市仍有68家企业未参检。主要有以下几点原因：一是对“三无”企业（即“无人员、无固定经营场所、无生产经营活动”）清理的不够，名存实亡的企业较多，从而影响了参检率。二是部分企业经营不善，已经停止了生产经营。三是部分企业参检意识不强，未自觉参加年检，少数企业甚至多次催检仍不参检。

    （三）年检报告书填报质量不高，直接影响到年检的审验效率。今年，年检报告书填报质量不高的问题仍继续存在。由于部分参检企业工作人员责任心不强，填写的报告书存在明显的错误，且需多次修改，给我们的审核工作带来很多的不便。

    （四）联合年检软件设计问题。首先是企业由于人员更换等原因造成密码丢失，而取回密码程序较繁烦琐。同时程序设定有问题：当得到所有参加年检单位通过后，年检报告书上才不会有“样本”字样，造成企业不理解。最后年检系统中无法加入本地区希望了解的企业信息内容。

    四、建议

    （一）加强对联合年检工作的组织领导，进一步加强各年检部门的协作，确定联合年检牵头负责单位，提高联合年检效率，最大限度方便企业。

    （二）加强外商投资企业网上联合年检的宣传力度，以增加企业对网上年检的重视，提高年检数据的质量。

    （三）制订未参加联合年检的企业、现有“三无”企业及年检不合格企业具体处理办理，改变目前年检无强制约束的问题。