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汽车消费税新政能否撬动“绿色消费”

日期:2008-09-02 17:01来源:宜昌市商务局
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    9月1日,新的汽车消费税调整生效在即。
    按照新的消费税规定,3.0以上至4.0升(含4.0升排量)的乘用车税率由15%上调至25%,相对上调10%,4.0升以上的乘用车税率由20%上调至40%,相对上调20%;而1.0升(含)以下的乘用车税率则由3%下调至1%,下调2%。
    这一升一降旨在促进节能环保,鼓励小排量车消费的新政策究竟能起到多大作用?对车市又影响几何?
 
大排量车“冷热不均”
 
    新汽车消费税调整之后,影响最大的还是大排量车型。对于本就价格高昂的大排量豪华车而言,10%~20%的消费税涨幅将是一个不小的数字。所以消费税调整的消息一传出,大排量车型的市场就开始有所反应。
    从记者近日了解到的情况来看,北京各进口车品牌店的购买咨询者明显增多,但大部分都被告知,由于现车奇缺,目前预订的很多进口车都要等到9月1日之后才能到店,届时价格将按照新消费税大幅提高。而此前坊间传言,某些大排量车型经销商赶在消费税调整之前大批量进货,继而惜售以待涨价。种种传言更让近来大排量市场大兴波澜。
    业内人士分析,此次消费税的调整,必然会造成大排量车型“8月销售热,9月真空”的局面,下周起大部分大排量车型的价格应势上升,消费者会有一个接受的过程。但这个情况很快就会过去。高档豪华车的消费群体会适应价格变动,进而根据实际情况改变购买需求。
    但并不是所有大排量车都在为消费税率提高而欣喜。据记者调查,对大排量消费税的来临仍然按兵不动的经销商并不在少数。北京某雷克萨斯4S店的相关负责人就表示,“现在还在收集竞争对手的价格信息,涨还是不涨、涨多少,现在还没有确定的说法。库存车型本来就不多,即使顾客现在订车,大多数也得等到9月1号之后。”
 
小排量车未见上扬
 
    与大排量车市反应迅速相反,小排量市场并未见到多大的动静。
    一位奇瑞4S店的市场部经理表示,这是因为消费税下调涉及的家庭用车非常少,仔细算算,可能只有QQ3和长安铃木的奥拓,其他的小车多为1.1L的排量,而1.0L以下的车型,价格都在2~5万元左右,消费税下调2%也就是五六百元。这对于消费者的吸引力其实并不大。而且消费税的征收是针对汽车制造企业的,这部分降低的成本并不一定就能转移到终端消费者那里去。
    其实,更多数消费者不选择小排量车型是认为小排量车型安全性和品质差。由此看来,小排量车型如果想取得长远发展,不能只依靠国家政策的扶植,小排量的价值除了应该体现在节能、环保等指标性特征外,还应该更多地在安全、舒适等内涵上下功夫,提升产品品质、提高服务水平,树立差异化、个性化的品牌特性。唯有如此,小排量汽车才能彻底摆脱低端产品的被动局面,才能主动积极拓宽市场。
    据全国乘联会最近公布的数据显示,今年上半年全国1.0升及以下小排量车市场占有率继续降低,比去年同期低了1个多百分点,为5.7%。而从消费者的角度来看,1.0升以上排量的消费者群体不太可能因为小幅度降价而买低一个级别的车辆。
 
消费税初衷恐难实现
 
    从“抑大扶小”的汽车消费税调整的思路来看,其缓解高油价压力,节约能源的政策意图是明显的。但尽管如此,本次汽车消费税调整能否真正实现国家的政策意图却有待考量。
    中国石油基金论坛研究员冯跃威就提出了质疑的观点。冯跃威强调,消费税首先要明确的是谁在消费的问题,“谁消费,就应该谁埋单”。要想真正实现节能环保,社会公平的目的,就应该从根本上进行政策方面调整,实行“费改税”。
    冯跃威认为,目前的消费税并不能抑制能源价格的居高不下,而且还会间接保护落后产业,小排量的汽车因为本身价格的制约,不论是在机械性能上、还是在安全性上、或是在舒适性上都很难达到国际先进水平,更勿论投入资金进行研发了。仅靠政策上的扶持非但解决不了汽车工业发展水平落后而带来的资源使用低效的问题,还会进一步造成环境污染和资源过度消费。据了解,发达国家消费者在购买汽车时税费支出约占总支出的30%,而在消费中,消费税却要占到消费支出的60%~70%,这显然和我们目前的税费政策正好相悖。
    冯跃威还表示,在通过征收燃油消费税实现“谁消费谁埋单”的同时,应大力发展“大公共交通”,实现社会公共财富的二次分配,以此来调整消费结构,提高人民的生活品质。
    另一方面,也有专家指出,这次消费税调整,不能从根本上改变国内汽车消费的格局,最大的原因是1.0升至3.0升的税率没有变动。
    据统计,在我国的汽车市场中,排量1.0~1.6升的乘用车占市场份额的52.48%,而排量1.6~2.5升占41.98%,可见1.0~2.5升是我国汽车市场的主力排量,但跟此次消费税调整无关。
    有专家表示,要真正撬动车市的数量和结构,引导节能和环保,必须在1.0升至3.0升这块区间做文章,尤其是1.0升至2.5升之间。考虑到这一区间的消费者很多具有炫耀心理而经济实力相对有限,他们对价格的敏感相对较强,所以,如果提高这一区间特别是2.0升至3.0升之间的汽车消费税率,那么,一些出于炫耀而购买2升以上排气量汽车的民众就会选择购买2升以下的汽车。但此次汽车消费税调整并未触动这最主要的一部分,是个遗憾。