中国民企誓死敲碎垄断巨头“如意算盘”

    历经两年拉锯，美国国际贸易委员会（ITC）日前对华接地故障断路器（GFCI）337调查做出裁定，认定被诉“重点目标”上海益而益电器制造有限公司侵犯了原告方法国LEGRAND公司北美分公司帕西西姆（PASS&Seymour）所诉6项专利的其中3项专利，并决定禁止益而益及其他被诉中国生产商的接地故障断路器（GFCI）产品进入美国市场。

　　ITC的该裁决对于在目前全球金融危机下已举步维艰的中国企业，无疑是雪上加霜。为求生存，中国企业积极寻求各种应对办法，如今战场也由美国拉到了中国。

　　故技“第N次”重施

    业内人士指出，本案的起因其实与大部分对华产品337调查如出一辙，也是因中国企业的迅速壮大引起了国外同行的恐慌所致。

　　据记者了解，涉案产品GFCI是一种漏电保护插座。美国国家电力法NEC强制要求国内每户家庭的厨房、卫生间、地下室、车库、任何潮湿的地方以及公共场所必须安装使用，以保障消费者用电安全。当前，北美市场GFCI产品旺季的年销量可达8000万只，也即拥有约10亿美元的市场份额。

　　成立了仅6年的上海益而益以惊人的发展速度迅速在世界GFCI领域展露头角并窜红美国市场。这家集研工贸于一体的高新技术民营企业始终将自主创新和自主知识产权视为企业第一生命力。自2004年以来，公司共获得8项美国发明专利，53项中国发明和实用新型专利。公司系列产品已通过中国3C认证、美国UL认证。公司目前还拥有雄厚的客户群体，包括欧美各大超市，如THEHOMEDEPOT、沃尔玛等近100个销售渠道；全球家电巨头伊莱克斯、GE、LG、三星等也均指定益而益集团为其主要配套供应商。

　　在本案立案前，益而益的美国销售业绩已仅次于莱伏顿（LEVI鄄TON）、帕西西姆、COOPER、HUBBELL四家国际垄断巨头。据记者了解，如果没有这场官司，2008年益而益在美GFCI的销量应可达1000万只以上，市场排名便随之由第五位上升到前三位。

　　正所谓“后生可畏”。一个强势崛起的“东方小巨人”必然是欧美等发达国家同行业巨头所不愿看到也无法容忍的。益而益的“超二赶一”

　　之势直接威胁到了法国LEGRAND公司北美分公司帕西西姆的利益。

　　于是，帕西西姆便动了“歪脑筋”，企图利用337调查这个杀伤力最强的武器在美市场将中国企业“赶尽杀绝”。

　　2007年9月18日，美国帕西西姆公司向ITC申请启动337调查程序，要求认定包括益而益在内的4家中国企业和益而益的相关客户侵犯了其美国专利。“337故技”就这样被美国企业第N（自然数）次重施了。

　　益而益在美国的代理律师、美国盛智律师事务所合伙人陈东指出，在最近十年中，有关GFCI的诉讼其实从未停止过。为了阻断中国企业的美国通路，美国企业一方面提高相关产品标准，一方面又不断对中国企业在ITC和地方法院发起诉讼，但却都没最终得逞。

　　到底是谁在侵权？

　　虽然美ITC做出了对中国企业极为不利的裁定，但坚持正义和真理的中国企业并未因此而退却。据本报记者了解，益而益将继续向美国联邦巡回上诉法院提起上诉，誓死敲碎国际垄断巨头旨在扼杀中国民族产业和民族创新成果的“如意算盘”。

　　就在美国337调查进行过程中，一个令人不可思议的重要发现似乎突然带来了“柳暗花明”的希望，也更坚定了中国企业奋战到底的决心。

　　原来，美国帕西西姆这家GFCI产品的行业“大鳄”，一直以来都在通过迅诚电业有限公司（香港）在广东省东莞市设立来料加工企业———东莞长安迅诚电业制品厂，制造加工GFCI产品，然后再将该等GFCI产品输送到美国进行销售。

　　益而益经多方调查发现，帕西西姆在华生产的GFCI产品竟然在侵犯着益而益的专利保护范围。为了维护公司在中国的知识产权，2009年1月，益而益将帕西西姆在华生产商东莞长安迅诚和帕西西姆的母公司法国LEGRAND同时告上了东莞中级人民法院，指控其生产和销售的GF鄄CI产品侵犯了益而益的2项专利。2月18日，东莞法院在东莞长安迅诚制造现场成功取证。

　　据益而益在中国诉讼的代理人、北京金杜律师事务所合伙人金立宇律师介绍，被告方东莞长安迅诚在收到法院诉讼通知后，首先向东莞法院提出管辖地异议被驳回后，旋即于3月5日向中国专利复审委员会提出专利无效申请，请求认定我方两项专利无效。日前，专利复审委员会正就此申请进行审理。

　　金立宇指出，一旦此次益而益转战中国的诉讼胜利，帕西西姆在中国生产和加工的产品将无法再行生产和出口，这也将对中国企业在美的“战事”形成支持。他同时强调，专利复审不应被简单看成是仅涉及一两个专利是否有效的问题，而是要放在中国企业能否利用自主知识产权在维护自身的合法权益、进而突破国际巨头的垄断和打压的大背景下来考量。因此，国内GFCI行业希望有关部门能对中国企业在维护自主知识产权的法律诉讼方面予以切实有效的保护和支持。

　　在“苦撑”中呐喊

    据记者了解，截至目前，益而益已在整个337调查中耗费了数百万美元巨资。并且，本案已对涉案企业在美市销售形成了沉重打击。

　　一位不愿具名的业内人士指出，美国企业挑起“战事”的目的是显而易见的：让中国企业在美国诉讼中耗费大量的资金和人力，打击中国企业的市场竞争力，使中国企业丧失在美的合理市场机会。同时，使中国企业疲于应付美国诉讼而无暇也无力顾及国内专利，从而失去对国内专利技术的占有。

　　另外，在当前经济低迷之时，进军中国市场乃是战略重点。一旦益而益在中国的专利被宣布无效后，帕西西姆将顺利排除中国市场上的可能障碍，从而为其进军中国市场、占领行业技术制高点打下基础。

　　益而益集团首席运营官田春波称，本案所涉及的专利技术是国内针对漏电保护行业自主知识产权的十几年成果积累，是行业自主创新能力的集中体现。如美ITC最终发布普遍“限制令”，中国漏保行业则将面临毁灭性打击：一是，出口创汇额和国内销售额将迅速归零；二是，行业自主知识产权和自主创新无以为继；三是，中国廉价代工的地位将长期难以改变；四是，进一步助长美国利用337打击中国产品的气焰。

　　鉴于此，GFCI企业人士发出疾呼：中国漏电保护行业始终坚持走国家大力倡导的以技术创新和知识产权相结合来谋求发展之路，特别是在国际市场遭遇不公平贸易保护阻力之时，希望政府有关部门能高度关注对华产品337调查，作民族产业和民族创新成果的强大后盾。