湖北:将保增长与调结构有机结合

日期：2010-07-01 09:37来源：宜昌市商务局

责任编辑：1阅读量：

去年，在金融危机影响下，湖北省外贸仍然取得了不错的成绩，外贸进出口总额和出口额保持中部省份第一位，进出口总额在全国的位次由第14位上升到第12位。

记者：请问面对新形势与新任务，今年在外贸政策上湖北将有怎样的调整？

周先旺：我们要继续发挥政策的促进作用。

一是继续稳定已出台的外贸促进政策。继续对企业投保出口信用保险给予保费扶持、加大开拓国际市场的补贴力度。

二是将短期的保增长政策与长期的调整结构政策相结合，进一步完善推动机电和高新出口的政策措施。一方面运用进出口信贷、出口信保、进口贴息、项目资金等政策，鼓励企业扩大出口，上规模、上档次、上层级。另一方面，大力推动我省中长期贸易结构的调整，通过差别化的鼓励政策，利用国家及省“优化结构资金”和区域发展资金等项目资金的作用，促进加工贸易向一般贸易出口转型，促进数量型出口向质量型出口转型，促进一般简单加工型向高技术含量和高附加值出口转型，促进贴牌生产向建立自主品牌和营销渠道转型。

我们还要深入实施科技兴贸和以质取胜战略。大力推进科技兴贸创新基地建设，扶持重点外贸企业加强出口产品的技术改造和新产品、新技术研发，以农产品深加工、信息电子、医药化工、新材料等领域为重点，增加具有自主知识产权、自主品牌和核心技术的产品在出口中的比重。

记者：请介绍目前湖北省在转变外贸发展方式上面临的主要问题以及解决路径。

周先旺：湖北省转变外贸发展方式的任务十分迫切。第一，低附加值的劳动密集型产品仍然占我省出口的相当比重。纺织服装是我省最大的劳动密集型产品，去年出口15亿美元，在我省出口中占15%的比重。我省的纺织服装大部分依然处于产业链的中低端，竞争力不强，对劳动力因素、政策因素、市场因素相当敏感。当前，一方面要淘汰落后产能，让一批消耗资源、竞争力不强的企业出局，另一方面要在现有基础上提高我省纺织服装的档次，提高技术含量，增强纺织服装出口企业的竞争力。

第二，高污染的化工产品亟待减少污染、提高附加值。化工产品是我省的主要出口商品之一，去年出口12.8亿美元，在我省出口中所占比重为12.8%。我省的化工产品出口主要集中在染料化工、农药化工、磷化工和化肥等行业，这些对环境造成了较大的污染，不符合低碳生态环保的要求，我省的化工产品出口面临着提高技术含量以及减少环境污染的问题。我省的化工出口企业必然要走一条通过资源的高效利用和循环利用，形成低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式的道路。

第三，机电产品也存在结构性提档升级以及提高核心技术竞争力。去年机电产品占全省出口的比重达到50.5%。尽管机电产品已经成为我省第一大出口商品，但是机电产品的发展并不稳固，机电产品也存在着核心竞争力、自主研发、知识产权等一系列问题，要保持机电产品的优势，机电产品出口必须走自主研发的路子，拥有自主知识产权，拥有核心竞争力，而不是一味地模仿，做代工换取加工费。

记者：湖北省商务厅还将采取哪些举措促进外贸发展方式转变？

周先旺：在推进出口基地建设上，一是发挥比较优势，大力推动农产品出口。对食用菌、水产品、蜂产品、柑橘罐头、蔬菜、蛋制品、活猪等具备优势的出口农产品，在产业升级、质量安全管理、龙头企业培育、境外营销、基地建设等方面给予重点扶持，巩固在全国的优势地位。

二是继续打造出口基地和产业集群。制定发展规划和扶持政策，加大力度争取我省申报国家船舶出口基地，加快建设武汉汽车及零部件出口基地、宜昌化工出口基地等，在项目申报、融资、税收优惠、进出口通关检验等方面，给予支持和倾斜。

在推进出口平台建设上，一是建立融资平台。充分利用国家现有的出口退税融资贷款和出口信用保险保单融资贷款的政策，为企业争取贷款。二是建立出口检验检测平台。支持有实力的出口企业建立自主的检测机构，对企业自身及同行业的其他企业进行检验，重点支持中介机构及相关组织建立检验检测平台，为我省产品出口的质量检测提供服务；三是建立研发平台。进一步推动有实力的出口企业进行产品研发和技术创新，提高我省产品的国际竞争力；四是应对贸易技术壁垒的公共平台。针对欧盟REACH法规和日本肯定列表制度等国外技术贸易壁垒，对企业开展技术和人员培训，提供支持，为企业开展公共技术检测和政策信息等服务，加强产品出口的质量控制，提高我省具有相对优势的产品在国际上的竞争力。

另外，未来的竞争就是品牌的竞争。实施品牌战略，培育出口品牌，不仅是转变外贸增长方式、提高国际竞争力的需要，更是应对当前挑战、促进我省外贸长远发展的需要。下一步，我们将制定出台国际知名品牌扶持政策，开展“湖北省国际知名品牌”的评选工作，加快品牌梯队建设。在产品国际认证、国际市场宣传推介、境外商标注册、参加境外展览会等方面加大扶持力度，为自主品牌商品出口提供便利化服务。