跨国公司：“言行不一”为哪般

    跨国公司的言行越来越让人摸不透。一方面加大投资力度，另一方面在公开或私下场合，不时地对中国的投资环境抱怨上几句。

    行：继续增资

    根据北京新世纪跨国公司的调研，跨国巨头们纷纷加大在中国的投资力度。

    大众准备投资60亿欧元，再建两个测算基地；戴姆勒对中国的态度非常积极，对已经投资建厂的企业加大管理，探索在中国新的增长点，目标定为在中国区的销售增长为第二位。

    戴姆勒在中国销售的奔驰轿车从2005年的2万多辆，增至去年的7万多辆，其在中国的销售额在2009年升至第三位。

    宝马加大对沈阳项目的投资，对外宣称投资5亿欧元，目标定位年销售量增长到30万辆。

    通用在去年濒临破产保护之时，对中国的投资依然不减，在申请破产保护变成新通用之后，在上海投资大约3亿美元建立全球研发中心，将其全球化总部转移到上海。

    诺华药业最近决定在上海投资10亿美元建立研发中心，这是除了其在总部瑞士之外全球最大的一个研发中心，研发适合中国市场的药品，参与中国政府提倡的自主创新。

    IBM最近在推行“智慧地球——智慧城市”项目的宣传，旨在结合软硬件，提供交通、环保、医疗、水电供应等城市各方供应系统的解决方案，以推动城市现代化建设。

    西门子、麦德龙都相继在中国市场追加投资；“两乐”——可口可乐和百事可乐继续增资建厂。

    这些项目若都实现的话，2010年中国外商直接投资额将在去年900亿美元的高位线上，继续前行，突破1000亿美元。

    言：抱怨连连

    然而，通用电气首席执行官伊梅尔特在上月稍晚于罗马举行的一次私人餐会上说，外国企业在中国做生意越来越难了。

    化工巨擘巴斯夫董事长贺斌杰及工业综合企业西门子首席执行官罗旭德在前不久与中国总理温家宝举行会晤时，重申了外国公司对中国一些规定的批评，指称这些规定迫使他们将有价值的知识产权作为交换，以获得市场进入。

    跨国公司为何频频“言行不一”？

    跨国公司的“言行不一”实则反映了中国国内两种对待外资的不同态度。

    自2010年2月27日两会前夕至今，中国总理温家宝已经连续八次重申对待外资的态度，即欢迎跨国公司到中国投资，外商投资企业也是中国企业。

    尤其是今年2010年4月13日发布的《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，肯定了外资对中国经济的贡献，并提出将根据中国经济发展的需要，扩大开放领域，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。

    某些部门和地方确实存在对中央的外资政策执行脱节和背离的现象。这是跨国企业批评中国投资环境的原因。衡量一国的投资环境，从最初的硬件标准，也即水电煤气“四通一平”、“七通一平”等基础设施建设，到软环境的要求，即政策和法律法规透明度、行政效率、投资便利程度，再到目前的系统投资生态环境要求，包括产业配套、政府和舆论环境等，对投资国的要求的确越来越高，逐步升级。在投资生态环境标准衡量下，某些部门和地方一时未能达到建立系统的投资生态环境的要求。

    应当看到，中国国内对吸收外资的主流态度是肯定和欢迎的，虽然有些限制外资的行为和声音，但只是个别现象，并非大方向，并且中国政府今年在陆续出台相关的细化政策，落实国务院9号文，完善投资环境中国经济发展需要通过引进外资来引进所需资源。即使将来中国成为经济发达国家，也还需要像美国那样继续大规模利用外资，通过引进外资优化资源配置，通过引进外资与全球经济互动发展。

    应当把跨国企业的‘抱怨’作为改善投资环境的建议，而不是极端的敌对，应将其直言不讳的批评作为不断完善投资环境的动力。今后在吸纳外资中，应当更注重吸引全球产业链高端和生产服务业项目，例如研发设计、市场营销、物流配送以及运营管理中心等环节。对教育、医疗等公共服务业项目应该扩大开放，促进中国内需发展。与此同时积极推动中国企业走出去延伸和完善自己的价值链，打造全球产业链。在微观经济层面，应把利用外资促进中国现代企业硬件方面的成长，调整到促进中国企业软竞争力的成长中来。