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必和必拓加拿大受挫 引发外企担忧

日期:2010-11-08 09:07来源:易商网
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    加拿大政府否决了必和必拓(BHP Billiton)对加拿大钾肥(PotashCorp)的收购。一个问题由此产生:在加拿大——这个迄今为止世界上最热情好客的一个国家里,目前什么样的法律适用于外国投资者?
  加拿大工业部长托尼?克莱门特(Tony Clement)承诺,将在12月初,就他对这项收购做出的最终决定给出解释。
  但行业领袖一致认为,加拿大的保守党政府必须澄清什么是“净效益”——根据《加拿大投资法》(Investment Canada Act),外国投资者必须证明自己能够带来净效益。加拿大首席执行官协会(Canadian Council of Chief Executives)主席约翰?曼利(John Manley)问道:“(必和必拓的报价)是未能提供足够的附带利益,还是(加拿大钾肥的)资产规模庞大到不容染指的地步?”加拿大首席执行官协会成员对加拿大钾肥交易产生了严重分歧。
  对于大多数投资者而言,加拿大钾肥交易案改变不了什么。只有资产价值超过2.99亿加元(合2.98亿美元)的投资才需要得到政府批准。对于来自非世贸组织(WTO)成员国的潜在买家,这个门槛要低得多。
  就连向来支持企业但却带头抵制此次交易的萨斯喀彻温省省长布拉德?沃尔(Brad Wall)也坚称,加拿大钾肥是个特例,是“小省份里的大资产”,而“由此引发的政治动态是独一无二的”。
  不过,此项决定肯定会让着眼于加拿大其它大型企业的海外巨鳄踌躇不前。
  多伦多律所Cassels Brock合伙人马克?尼科尔森(Mark Nicholson)表示:“在资源型领域投资存在额外的不确定性。很难明白为何一种产品与石油或镍不同。”目前可能禁止收购的公司包括:全球最大黄金生产商巴里克黄金公司(Barrick Gold),以及总部位于阿尔伯塔的两家大型石油公司——加拿大能源公司(Encana)和Suncor。
  企业游说集团——加拿大制造商和出口商协会(Canadian Manufacturers and Exporters)会长杰森?迈尔斯(Jayson Myers)认为,围绕加拿大钾肥的纷争预示着,对自然资源的控制将引起更广泛的担忧,而不只是在加拿大。他表示:“这个问题将为世界各地的收购及企业整合定下标杆。”
  不过,或许是必和必拓没有对此次收购的政治影响给予足够重视,才导致了收购失败。
  萨斯喀彻温省有政府干涉经济的历史:该省目前仍控制着当地的电话公司和汽车保险公司。加拿大钾肥在1989年以前一直归政府所有。
  一位与保守党关系密切的多伦多顾问表示:“这从来不是一笔游说交易,而是始终事关民意。我宁愿购买萨斯喀彻温省埃斯特万的AM谈话广播节目时间,那会比在《Hill Times》上刊登全页广告更好。”《Hill Times》是一本渥太华的出版物,目标读者群体为政客和官僚。
  必和必拓收购的时机也不合适——目前公众对其它高调外资收购的结果日益不满。巴西资源公司淡水河谷(Vale)在收购大型镍生产商Inco之后,陷入了长达一年之久的罢工风波。淡水河谷坚称自己信守了全部“净效益”承诺,但它的声音被淹没在了劳工纠纷引起的喧嚣之中。
  尼科尔森警告称,未来有意在敏感领域收购的外国投资者“将不得不进行额外的情况搜集工作”。