美国狠盯食品安全,中企如何应战?
北京时间12月1日凌晨,美国国会参议院批准了70多年以来规模最大的一项食品安全全面整改法案。根据这项法案的要求,美国食品与药品管理局(FDA)可在一年内对至少600家外国公司的食品生产设施进行检查;在未来5年中,该局可每年将接受检查的外国公司数量增加一倍。此外,FDA需每3年对该局认为存在较高受污染风险的美国食品生产和加工厂进行检查,每5年对所有其他本国食品生产设施进行检查。
美国上紧了食品安全这根“发条”,致力于向美国出口食品的中国企业今后的日子会不会不好过了?专家表示,加强食品安全监管是每个国家的正确做法和发展趋势,中国企业须顺应变化、积极应对,不断完善生产设施和卫生等方面条件,以提升国际竞争力。
制定标准是关键
面对美国抬高的食品监管“门槛”,中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓在接受本报记者采访时指出,美国食品安全管理的导向很明确,这也是任何国家努力的方向和趋势。而对于中国企业来说,这也是个发展机遇,中国食品企业应加紧改善生产设备、优化生产环境。
中国驻纽约总领事馆前商务参赞、中国美国经济学会理事何伟文也认可美国保障食品安全的做法。他同时指出,中国企业严格按照国际标准行事有利于提高自身竞争力,保持国际市场的出口份额,从而有助于长远立足于国际市场。
何伟文表示,其实不仅是在食品安全方面,美国近年来在玩具、建材等诸多方面都加强了质量安全的监管。
那么,该如何及时有效应对备受关注的食品安全问题,如何保障我国出口食品的安全性?
宋泓表示,从他近两三年的调查来看,随着我国劳动力成本的不断上升,我国食品企业的自动化水平也在不断提升。同时,企业也在不断加强和改进卫生条件、生产设备等,这方面的努力其实和美国的食品安全改革方向是一致的。
他认为,随着美国食品安全改革法案的出台及具体条款和标准的颁布,我国政府相关部门应及时向企业介绍相关政策,帮助企业准确把握方向。同时,政府还应加强对企业在食品安全方面的培训和宣传,增加财政资助。此外,政府还应加强协调中美之间的食品贸易纠纷。
在何伟文看来,应对食品安全问题关键还在于标准的制定。他表示,政府要健全和加强对国内企业的食品安全监管标准,加大对企业的改进投入,以严格的标准加速出口企业的改造和升级换代。而对于那些无法达标的企业,则必须要承受出局的后果,这也是优胜劣汰的过程。
合作共促食品安全
据了解,实际上,我国对美国的食品出口在我对美出口贸易额中的比重并不大。不过,何伟文表示,美国在世贸规则下加强食品安全监管是值得肯定和支持的,但如果借此滥用贸易保护主义,则要坚决反对。
何伟文称,美国为保障本国进口食品的安全,而对国外食品企业设施实行检查,必须要征求各国的意见,在与各国相关部门商讨并经同意后方可获得检查的资格,因为只有出口国才拥有对本国企业的监管权。由此,他认为,中美两国还要加强在食品安全领域的交流与合作,从而共同推动两国的食品贸易及食品安全健康发展。

