农超对接助解高价困局
日期：2010-12-08 16:42来源：国际商报
责任编辑：1阅读量：
下一步，商务部将从扩大农超对接范围、开展农超对接活动、建设农超对接信息服务平台以及营造良好政策环境四方面入手，大力推进农超对接，健全农产品现代流通体系。
继“国十六条”之后，商务部拟再出重拳，以扩大农超对接范围等方式来助解农产品高价的困局。12月2日，商务部市场建设司司长常晓村表示：“下一步，我们将从扩大农超对接范围、开展农超对接活动、建设农超对接信息服务平台以及营造良好政策环境四方面入手，大力推进农超对接，健全农产品现代流通体系。”
谁是高价助推器
从“蒜你狠”、“豆你玩”，到“糖高宗”，农产品价格上涨直接挑战着百姓的“菜篮子”。分析人士指出，农产品价格上涨成因各不相同，而冗长的流通环节链是助推器之一。
“传统农产品流通模式要经过多级批发、多级零售，每一个零售环节至少加价5%~10%。”常晓村指出，以土豆为例，在原产地每斤只卖4角钱，到了市场上却涨价4倍。“农超对接则省去了中间环节，使流通成本显著降低。”
据了解，北京家乐福近50%的蔬菜来自农超对接，从农产品基地直接采购。统计显示，连锁超市通过农超对接采购农产品，流通成本平均降低15%左右。
记者调查发现，以家乐福超市为例，超市里农民直供青菜0.58元/斤，市场里的同种青菜则为1.5元/斤；农民直供的白菜0.68元/斤，市场的白菜1元/斤。
常晓村指出，流通成本的降低既可以让利于民，降低零售价格；同时也让利于农，提高收购价格。
农超对接自给率不足成短板
目前，在北京，以家乐福为代表的6家大型超市走在了农超对接的前列。它们与全国百余家农民专业合作社建立了合作关系。今年前10个月，这6家超市果蔬销售量超过12万吨，销售额达7.9亿元。相关调查显示，通过推进农超对接等工作，农产品经超市销售的比重由“十一五”规划初期的15%提高到目前的20%，大中型超市生鲜农产品直供直销比重达30%。
虽然30%的比例较之以前有所提升，但与欧美等发达国家70%~80%的直供直销比例相比尚存差距。
对此，常晓村表示，不是说中国的总产量不够，而是参加直供直销和农超对接的农民专业合作社的产品供应量不足，这由多方因素造成。
首先是农民合作社的农户参加比例较低，因为只有农民合作社才可以和超市开发票，形成上述合理和制度化的谈判系统。但是，我国现有农民合作社的农户参加比例仅为8.2%。而欧美等发达国家有80%的农户都参加了农民合作组织，其直供直销比例高达70%~80%。其次是城镇化成为直供直销种类不多的推手之一。目前，在不少农民的理念中，种菜不如去盖房子，因为后者收入更多，这直接影响了农超对接的自给率。再次是超市进场费过高，影响了农超对接效果的发挥。
如何攻破高价“围城”
常晓村称，按照国务院相关通知要求，商务部将鼓励产销对接，实行从田间到市场的直供直销，减少中间环节。
首先，扩大农超对接范围。鼓励更多流通企业参与农超对接，到农产品基地直接采购，提高订单农业比重；继续支持建设及完善农产品流通基础设施。其次，开展农超对接活动。商务部拟会同有关部门在重点农产品产销区共同开展一系列农超对接推进活动和现场会，创造产销对接机会。第三，建设农超对接信息服务平台，发布农超对接信息，实现网上对接，促进农产品大市场、大流通。第四，营造良好的政策环境，继续加大对农超对接的扶持力度，完善农产品冷链物流基础设施和电子交易系统，积极推动农产品增值税等优惠政策。
据常晓村介绍，自去年商务部、财政部、农业部联合开展农超对接项目以来，中央财政安排4亿元资金在17个省（区、市）开展试点，支持205个产地冷链设施及农产品品牌和认证建设项目，带动社会投资40亿元。试点企业直采农产品金额211亿元，培育农产品品牌598个。今年，中央财政安排了6.8亿元支持农产品现代流通综合试点，在8个省市31个市县继续推进农超对接等农产品市场体系建设项目。
鄂公网安备 42050202000364号
