中央定调后 明年中国商务六大猜想

    12日闭幕的中央经济工作会议明确提出了2011年经济工作的六大任务。商务业内人士在接受本报记者采访时均表示，中央经济工作会议不仅为明年全国经济工作定下基调，也为明年商务工作指明了目标和方向，商务工作将加大改革力度，增强协调能力，更加注重质量。

    猜想1     企业融资渠道将别有洞天

    明年宏观经济政策的基本取向被定调为积极稳健、审慎灵活。对于中国的外贸、外资企业而言，明年的融资渠道是否会缩窄？所面临的转型升级压力是否更大？兴业银行资深经济学家鲁政委在接受本报记者采访时表示，货币政策的调整意味着，相对于应对危机时期的政策，明年信贷方面会有所收紧，但中央经济工作会议仍然给企业融资释放出许多积极信号。

    鲁政委分析，这次中央经济工作会议提出“健全多层次资本市场体系，提高直接融资比重”，表明明年的直接融资会有所放松。“对于企业而言，直接融资包括发行债券和发行股票，这会让企业有更多渠道获得融资。”

    他分析，直接融资与银行贷款相比，对货币供给量的贡献是完全不同的，这将减小流动性压力；另一方面，如果更多企业直接融资，减少银行贷款，将迫使银行寻找新的客户，这将有利于更多中小企业从银行获得信贷支持。对于中小企业居多的中国外贸行业来说，这无疑是个好消息。此外，直接融资的增加也有利于避免股市过快上涨，防止股市泡沫化。

    鲁政委表示，国家在信贷收紧的同时，强调财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革，对于外贸企业和在华投资的外资企业而言，这是一个难得的机遇。“国家政策更多地发挥着‘消极的积极作用’，它并不是直接推动企业转型升级，而是将企业转型升级的障碍扫除，所以外贸企业和外资企业应该利用国家的政策，找准细分市场和盈利点，更多地向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域实施转型升级。”

    猜想2     持续给力扩大进口

    “坚持出口和进口并重，优化进口结构，扩大进口规模，发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用。”中央经济工作会议上，进口被施以“浓重的笔墨”，再次释放出在“十二五”开局之年，中国力求平衡贸易结构、扩大进口的明确信号。

    中国人民大学经济学院副教授郭洪林在接受本报记者采访时指出，中央经济工作会议关于进口部署的思路十分清晰，明确提到了进口的结构和规模，也就是说，未来要进一步发挥进口对于促进国民经济发展的作用，同时继续改善贸易平衡状况。

    “以往，中国的进口主要为出口服务。但事实上，进口在促进多元化消费、加快产业结构调整、推动经济发展方式转变等诸多方面都能够起到相当重要的作用，甚至对当前抑制通货膨胀也能产生相应的作用。”

    郭洪林表示，下一步最关键的就是落实。“希望有关部门能够制定行之有效的促进措施，建立有利于扩大进口的政策环境。”

    出口方面，商务部时评专家周世俭认为，此次会议的关键词是“稳”。他表示，会议不仅提到了要继续稳定和拓展外需，还明确提出“进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。“这个提法相当于给广大出口企业吃了一颗‘定心丸’，某种程度上也传递出一个信号，明年出口方面的政策应该会比较稳定。”

    对于会议提到的明年要“增创外贸竞争新优势”，周世俭认为，未来“中国制造”新的竞争优势在于“三合一”，即资金、技术、劳动力集于一身的产品。“发达国家的竞争优势在于资金和技术，发展中国家的优势是劳动力，中国发展到目前的阶段，资金的积累已经基本完成，技术水平也有了很大提高，再加上劳动力丰富，‘三合一’的产品优势将会非常明显。”

    猜想3     对外开放水平再上台阶

    中央经济工作会议强调“走出去”和“引进来”并重。对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授桑百川说，这一提法显示出中国对外经济工作步入了新阶段，也为明年以及“十二五”期间的对外经济工作确立了目标。

    桑百川说，中国的宏观经济稳定快速发展，外汇储备充足，已经告别了外汇缺口时代。中国企业经过多年发展，初步具备了迈出国门、朝跨国公司方向转变的实力。但同时，中国企业普遍缺乏世界品牌、技术和竞争力。中国企业迫切需要通过以海外并购方式来获得国外的品牌、技术、销售渠道以及资源能源，从而实现企业的国际化经营，提高企业在全球的竞争力。

    对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰也指出，“走出去”将是未来五年中国对外经济工作的重中之重。丁志杰建议：“未来提高对外开放水平，包括营造内外资企业站在同一起跑线上的公平环境，也应该包括对内开放，尤其是对民营企业和中小企业开放。”

    清华大学经济管理学院弗德雷曼讲席教授白重恩则从中国宏观经济结构角度分析认为，在目前储蓄率较高、投资回报率下降的情况下，中国必须增加对外直接投资，应更多地转向资本输出。

    猜想4     更好地定位和利用比较优势

    中央经济工作会议提出要有效发挥我国在国际经济分工中的比较优势。商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐认为，中国在国际经济分工中的比较优势体现有三：

    其一，中国不仅是世界工厂，也是世界市场。中国已经成为诸多跨国公司规划中非常重要的新兴市场，并且是快速发展的市场。2009年金融危机中，中国区业绩的增长已成为帮助跨国公司抗击金融危机的重要支柱。这也是为何在全球经济不景气的2009年，中国依然能保持900亿美元引资规模的原因。今年外商在华投资意向和力度不减，有望突破1000亿美元。

    其二，中国劳动力的性价比较高。过去外商一直在片面强调中国劳动力便宜，但现在中国劳动力的素质也在不断提高，虽然劳动力价格有所上涨，但中国劳动力的性价比较高仍是个比较优势。

    其三，中国制造的加工能力非常强，产业链成熟完备。虽然目前仍处于低端水平，但可通过转型升级实现向高层级的迈进。

    桑百川也认为，比较优势是个动态优势。“过去的发展已经证明，中国是全球制造业中的重要一环，是全球生产体系中的重要组成部分。在调结构、转变发展方式时，不应对低端制造业的转型升级操之过急，比较优势可以在结构调整和产业升级过程中发展、变动。”

    猜想5     利用外资稳步进入新时代

    中央经济工作会议提出，鼓励外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域和中西部地区，积极稳妥地扩大金融等服务领域对外开放。

    “这是对于国务院在今年4月13日公布的《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》即国务院9号文的进一步强调，也是‘十二五’规划纲要里已经拟定的吸收外商投资的工作要求。”王志乐对记者说。

    中国引资30年成就斐然，外商投资企业对中国经济发展的贡献有目共睹，起到了“发动机”、“催化剂”和“同盟军”的作用，已成为中国经济的重要组成部分。王志乐建议：“在‘十二五’规划中，也应当让跨国公司积极参与到调结构、转变经济发展方式上来。”

    王志乐说，中国已经一步一步地完成了在金融开放领域对WTO的承诺。“下一步，可以积极稳妥地放开PE、银行保险等领域的开放步伐，吸收外资对中国金融和服务业的先进经验。”

    在中国经济调结构过程中，未来服务业所占的比重会越来越大，制造业会逐渐下降，今年以来吸收外资行业数据也显示了这个趋势。桑百川说：“扩大服务业开放内容比较丰富。服务业不仅包括金融业，还包括医疗卫生、教育、旅游、物流、咨询等行业，这些领域中国企业的技术和管理经验还比较欠缺，外商投资前景非常好。”

    猜想6     消费迎来前所未有好局

    首都经贸大学首都经济研究所教授陈及在接受本报记者采访时认为，中央经济工作会议在强调调整优化需求结构中，增强消费拉动力被放在第一的位置，这表明“在‘十二五’的第一年，伴随着收入再分配、社会福利保障制度的健全等一系列政策的出台，国内消费将迎来一个前所未有的局面。预计消费对经济增长的贡献将进一步提升”。对于当前物价上涨是否会对消费产生影响，北京财贸职业学院商业研究所所长、研究员赖阳对本报记者表示，中央经济工作会议提出，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，反映出国家对于稳定物价的决心。

    赖阳认为，调控物价是一个系统性工程。比如，在资源领域，要实现资源成本下降，需要进一步开放资源市场，在资源生产、运输等方面增加竞争；要对现有财税政策进行调整，做到为企业松绑，鼓励居民消费；要降低流通成本，鼓励建立现代流通模式。

    他强调，国家应该重视商业企业发展，加强对流通企业的支持。“过去国家一直对生产企业非常重视，但流通是一种现代运营体系，涉及渠道铺设、营销策划、品牌宣传等专业问题，生产企业在这方面比较薄弱，而这恰是商业企业的特长，它们知道消费者的需求和特点，可以根据消费情况组织生产、货源和流通。国家应让生产企业与商业企业建立起对接的管道，支持商业企业发展，让流通发挥先导作用，让消费成为拉动经济发展的‘火车头’。”