外贸顺差与外汇储备无必然联系

    全国政协委员、商务部原副部长廖晓淇在接受本报记者采访时表示，很认同厉以宁的发言，并指出外贸顺差大并不必然导致外汇储备多，建议应当采取综合措施解决外汇储备增长过快的问题，更好地使用外汇储备。

    廖晓淇指出，外汇储备是集中在中央银行的外汇资产，是外汇资产的组成部分，是一个国家实力的重要体现。国家外汇资产除了外汇储备之外，还包括黄金储备、商品储备、企业投资、企业外汇存款和居民外汇存款等。

    “当然，外汇储备也不是越多越好。当前中国外贸顺差的确是我国外汇储备增加的重要原因，但并不是主要原因。”廖晓淇说，去年我国贸易顺差1831亿美元，当年外汇储备增加4482亿美元，贸易顺差也只占外汇储备增加额的41%。

    廖晓淇举例说，国外也有典型的例子证明外贸顺差大并不必然导致外汇储备多。比如，德国多年来是世界贸易顺差最多的国家。2005年~2008年，德国外贸顺差额累计达1.1万亿美元，但其外汇储备不仅没有增加，反而下降了74亿美元，只有386亿美元。主要原因就在于，其贸易顺差基本没有集中在德国央行，而是通过企业对外投资、购买黄金和其他战略物资等转变成了国家多种外汇资产。2008年，德国企业对外投资达1581亿美元，相当于当年贸易顺差额的60%。2010年年末，德国的黄金储备达3400多吨，相当于外汇储备额的70%。

    廖晓淇说，中国外汇资产组成中，对外投资少，黄金储备、商品储备少，主要以外汇储备的形式集中在央行。因此，要解决外汇储备多的问题，应逐步调整外汇资产结构，使外汇资产多元化，更多藏汇于企业、民间；进一步改革和放宽外贸结售汇制度，取消出口退税与外汇核销挂钩制度，鼓励进口人民币结算；逐步增加黄金、石油等战略储备；继续加快中国企业“走出去”的步伐，用好外汇；扩大进口，减少贸易顺差，进一步缓解外汇储备增加的压力。廖晓淇也指出，调整外汇资产结构不是短期行为，应有个逐步发展的过程。