森林认证限出口 企业如何解难题?
可以说,志豪家具有限公司对FSC认证从“不知何物”到“清晰了解”,完全可以代表大多数国内出口企业对FSC认证的认知过程。而事实上,这个需要出口企业从客商口中被动得知的认证本身,只是复杂,而非神秘。
何为FSC认证
虽名为FSC认证,但FSC认证体系本身却包括森林经营认证(FSC-FM)和产销监管链认证(FSC-COC)。其中,FSC-FM认证着重于木材种植、采伐过程,适用于林场或拥有自主经营林场的家具、纸张等其他木制品企业;而FSC-COC则关注产品从森林到消费者手中完整链条,包括生产、加工、运输、零售直致最终到消费者手中的一系列过程,适用于家具、纸张、地板、玩具等行业的企业。
乍看之下,FSC认证下两大体系是独立运作,而作为国内出口企业来说,似乎只要通过FSC-COC认证即可。对此种理解,隶属国际FSC认证权威机构瑞士SGS集团的通标标准技术服务有限公司全国业务拓展及市场开发经理李蕾表示“既正确也不正确”。
“除少数自身拥有林场同时对外出口木制品的企业需要两种体系认证都通过外,对大多数出口企业而言,最终拿到手中的,必然只有一个认证,即FSC-COC认证。但需要注意的是,企业在获取FSC-COC认证过程中,与FSC—FM认证的牵扯。”李蕾称。
原来,尽管FSC-COC强调关注的是产品从森林到消费者手中完整链条,似乎更重视加工过程,但李蕾说得明白,“没有合格的木材来源,哪谈得上后期合格的加工过程。”所以,这意味着,想要获得FSC-COC认证的出口企业,必须先找到具有FSC-FM认证资格的林场,然后再通过控制自身可控的生产销售流程,最终令自己的产品贴上“绿色标签”。
FSC认证下两大体系“相互纠缠”的关系,体现在FSC认证申请流程上,则意味着更大困难。
按轻工商会预警报告援引资料显示,FSC认证过程1个月即可完成,一般的费用约2万~3万元,林场认证一般要10万元,当然具体还要看申请方的规模和大小。证书的有效期为5年,每年还有年审费,按照企业出口规模收取,但一般也是在1万~2万元之间。李蕾指出,“然而实际操作下来,远不是这么简单。”
她称,时间方面,如果出口企业木制品原料取材来源地已然具有FSC-FM认证,从申报材料到最终认证批准,也需要2~4个月时间完成,而非1个月;而如果出口企业木制品原料取材来源地尚不具有FSC-FM认证,则意味着出口企业必须重新选择有认证的林场或协商木材供应林场参与认证,“这样算下来,所需要的时间就不止几个月了,几年都是有可能的。”
至于成本花费,李蕾补充说,资料提到的都是硬性花费,其实企业在申请认证过程中,学习认证规则、聘用认证人才、材料准备等各种软性花费也应计算在内。如此再看,为了申请FSC认证,企业的金钱成本远不止几万元那么简单。“获得FSC认证后,出口企业还需每年缴纳几百元到几千元不等的‘年金’,即FSC标签使用费,资料中则没有提到。”
另外,李蕾还提示,FSC认证适用于家具、纸张、地板、玩具等行业的企业,并不表示只有这几类企业才会有认证的困扰。“此处只是以木材使用量大的行业作为代表,其实,只要企业的出口产品中含有木材,甚至于含有木材加工品,都可被归为FSC认证之列,包括一杆铅笔,或是一个木杆铁锹。”
是否申请须斟酌
仔细分析不难发现,出口企业要想获得FSC认证并非易事,而已经获得FSC认证的出口企业,更不容易。
因此,已获得FSC-COC认证的青岛良木集团国际部马经理在详述认证好处之外也坦诚,出口企业一定要根据自身情况和产品定位来选择是否参与FSC认证。
马经理称,通过FSC认证肯定是有益处的,意味着更广阔的国际市场、更具竞争力的产品优势等,不过,这一切都是建立在良木集团在当地家具出口行业位居前列的市场地位,和集团瞄准国外中高端家具的战略定位。“为通过FSC认证所需花费的人力、物力、财力和时间成本都是十分巨大的,出口企业一定要考虑值不值再决定是否参与认证。”
尽管,按照轻工商会提供报告显示,通过FSC-COC认证的产品,价格要比没有通过认证的高10%~30%,企业会获得更高的利润。“可这也要产品卖得出去才可以。”马经理实话实说。
所以,他建议,若产品是着眼于中低端客户群的企业,在FSC认证还未成为强制性认证前,还是不要盲目花费成本参与认证,即便产品拿到FSC认证,相信出口企业的海外目标客户也不会接受由此带来的价格上涨。相反,若产品瞄准高端定位,马经理还是坚持“早下手早准备。”
而对于参与认证申请的企业,轻工商会在报告中建议,政策应从三方面加以扶持。分别是加强对外交流、对话与合作;加大对FSC认证的引导与宣传;积极研究具有中国特色的森林认证体系和标准。
具体而言,企业应加强与全球森林管理委员会的联系,了解情况,跟踪进展。参与FSC认证规则的制订,防止一些发达国家滥用FSC认证,限制我国木产品出口;同时举办FSC认证培训,让企业了解申请FSC认证的重要性,特别是FSC认证所能带来的好处。鼓励有条件的企业尽可能申请FSC认证,推动公司树立良好的社会责任形象;最后,尽快推出我国具有FSC认证资格的认证公司,防止国外认证公司独占市场。此外,还应尽快研究制定我国政府优先采购通过FSC认证产品的规定。

