化工企业对欧出口还有变数

    第一批欧盟REACH法规注册已于2010年12月1日到期，记者了解到，部分已完成正式注册的出口企业在对欧出口时获取了更大的主动权。据业内人士介绍，欧盟另一项高规格、严要求的法规——CLP法规也已悄然而至，今年12月1日将迎来CLP法规的首批强制实施日期，有关企业应对此做好准备。

    第一批《欧盟化学品注册、评估、授权与限制法规》（欧盟REACH法规）注册已于2010年12月1日到期，记者在广交会化工展区了解到，部分已完成REACH正式注册的出口企业在经历了注册阶段的重重考验后现在已开始收获成果，不仅订单有所增加，在与欧盟进口商的博弈中也取得了更大的主动权。

    业内人士告诉记者，企业在完成REACH法规正式注册后，还要做一系列的后续工作。目前，中国五矿化工进出口商会（以下简称五矿商会）要求获得牌照的企业在出口时进行备案，防止牌照被其他企业滥用。此外，欧盟另一项高规格、严要求的法规也悄然而至——CLP法规，即《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》。今年12月1日将迎来CLP法规的首批强制实施日期，届时，所有出口欧盟的物质生产和出口企业必须保证产品完全符合CLP法规的要求，才能在欧盟市场上销售。对此，国内有关企业需做好准备。

    五矿商会石油和化工商品部副主任张爱荣告诉记者，近期五矿商会不断接到国内企业来电咨询欧盟CLP法规的相关事宜。根据企业反馈的信息，有些中国企业直接收到了欧盟进口商强制要求符合CLP法规的信函。进口商态度强硬，若在截止日期前不符合CLP的要求，将不再购买中国企业的货物。

    五矿商会有关人士表示，CLP法规造成的影响已经不容忽视，但是国内大多数化工企业对此并不知情，对这部法规仍然相当陌生。大多数企业认为只要应对好REACH法规就可以畅通无阻地在欧盟市场上销售，殊不知，即使企业已经获得了正式的REACH注册号，若没有符合CLP法规的要求，产品仍然是无法进入欧盟市场的。届时，花费大量时间和精力得到的REACH注册号也将无法发挥其作用。

    回首REACH法规注册

    欧盟REACH法规要求欧盟进口或者向欧盟出口1000吨以上的化工品企业进行注册，首批自2008年6月开始，截至2010年12月1日。在此期限内，企业可以登记公司名称、产品、出口吨位等信息进行预注册，预注册后便可以正常对欧出口。截止日后，仍未完成正式注册的企业则需通过有REACH牌照的进口商进行合作。

    据中国五矿化工进出口商会石油和化工商品部副主任张爱荣介绍，在第一个截止期完成注册的中国企业仅300家，而REACH法规涉及中国上万家企业。他告诉记者，由于注册程序复杂、费用高昂，许多企业放弃注册，甚至放弃了欧盟市场。

    重庆川东化工集团有限公司是完成第一期注册的300家企业之一。川东化工国际贸易部负责REACH法规注册的何迎春在接受本报记者采访时说，从接触REACH到最终完成正式注册他们用了两年多时间，目前川东化工已经完成甲酸、六偏硫酸钠两项物质的正式REACH法规注册。

    何迎春告诉记者，虽然注册程序只分预注册、正式注册两步，但其中的注册细节却非常复杂。REACH法规注册一般由世界范围内生产同物质的企业联合进行，其中由一家规模较大的欧洲本地企业领头。在这个过程中，如何准备充足的实验数据是一大难题。欧洲化学品管理局要求企业准备相关实验数据，以证明出口物质、产品达到其环保要求。

    此类实验有时需要1~2年时间，同时要支付给实验机构不菲的费用。何迎春说，在做甲酸试验时，购买数据的费用便达13万欧元，是整个注册过程中最大的花销。此外，还要缴纳注册费、代理费等一系列费用，合计3万欧元左右，注册支出2~3年才可收回。

    何迎春向记者表示，虽然整个注册过程不易，但取得正式注册后，对欧出口有了底气，目前其工厂处于满负荷运转状态，原本1、2月份为出口淡季，今年却成了旺季，出口量比去年同期上涨一倍。

    手握REACH牌照，出口也有了更大的主动权。“如果没通过REACH注册，欧洲进口商在谈判中会处于上风；而取得注册后，企业便不用再看进口商的脸色。”何迎春补充说，如通过有REACH牌照的进口商进口，则要缴纳一定的REACH使用费。