“小市场”服务“大民生”——市商务局促流通惠民生工作纪实

日期：2012-07-05 09:30来源：宜昌市商务局

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　　近年来，市商务局始终坚持“民生商务”的发展理念，树立“群众利益无小事”的服务理念，切实抓好内贸流通和市场体系建设，把涉及老百姓柴米油盐的“小事情”做成顺民心、合民意、群众得实惠的民心工程，不断满足城乡居民消费需求和城市发展需要，加快推进流通业现代化进程，着力打造长江中上游区域性商贸流通中心。

据统计，2011年，全市社会消费品零售总额达到636.15亿元;在全省居第三位，同比增长18.3%；城区商业服务业网点19619个，营业面积494.17万平方米，商业从业人员20.04万人，累计完成主城区40家菜市场的改造工作。

落实项目政策强化配套服务

全面加强重点商贸流通项目建设，大力实施国家商务部“万村千乡市场工程”，有效解决了农民消费不方便、不安全、不实惠的问题；在城市社区大力推进“双进工程”，支持流通企业发展便民超市，方便居民日常消费。截止2011年，全市累计建设“万村千乡”乡镇级超市和村级农家店1648家，分布于97个乡镇的1181个村，乡镇和村的覆盖率分别达到90.65%和83.58%。

加大重大项目争取力度，积极争取到国家商务部“双百市场工程”项目，推动了三峡国际旅游茶城交易中心建设，促进广大茶农增产增收；申报将我市纳入了全国首批商务综合行政执法试点城市，为加强市场经济秩序整顿工作提供了组织保障；申报将宜昌纳入了全省家政服务网络建设试点城市，推动家政服务产业加快发展，促进了就业和再就业。今年争取到4项国家试点城市政策，被财政部、商务部确定为全国再生资源回收利用体系建设、城市便民菜场建设、肉类蔬菜流通追溯体系建设、农产品现代流通综合试点城市。

全面实施“家电下乡”、“家电以旧换新”、“汽车以旧换新”等商务民生工程，推动我市消费结构转型升级。着力实施商贸企业“小进限”成长工程，加强商贸流通主体队伍培育，全市限额以上商贸企业数量迅速增长。截至去年底，全市累计销售“家电下乡”产品88.7万台，销售金额20.5亿元，发放补贴2.46亿元；销售“家电以旧换新”产品18.86万台，销售金额6.28亿元；兑付补贴资金3756万元。

建好“小市场” 服务“大民生”

菜市场是城市重要的公益性基础设施，与人民群众日常生活密切相关。同时，也是城市环境的一张重要“名片”，反映了城市的综合形象和文明程度。

2010年，我市启动并实施城区标准化菜市场改建工程，当年完成20家菜市场升级改造任务。改造总面积5.1万平方米。2011年，我市建设改造和整治城区菜市场17家，总面积6.7万平方米。截至目前，已完成城区40家菜市场改造任务，改造总面积12.6万平方米。

菜市场改造解决“柴米油盐”，商务综合执法则是打造“放心工程”，随着执法力度不断加大，生猪定点屠宰、酒类流通、典当、拍卖、二手车交易、成品油经销等特种流通行业规范有序发展，流通市场环境得到有效净化。

随着CBD购物中心、商业步行街、万达广场、华祥商业中心等商贸项目相继建成，我市城区商业网络体系逐步完善。积极应对市场突发事件，建立了生活必需品供应应急保障体系，多次及时有效解决了我市蔬菜、成品油、食用油、食盐等生活品市场供应紧张的问题。

关注民生生活优化消费环境

　　大力开展“诚信兴商”活动，我市国贸集团、宜昌商场等企业获得国家级“百城万店无假货”示范店，西陵区气象台社区获国家商务部授予的全国“双进工程”先进社区等光荣称号。

多层次、多业态的商贸流通格局全面形成。以环夷陵广场商圈和万达广场商圈为核心，以西陵一路、夷陵大道、云集路、珍珠路等特色商业街为载体，以宜昌国贸大厦、万千百货、大洋百货为代表的百货业态，以雅斯、北山、武商、中百为代表的连锁超市业态，以工贸家电、苏宁电器、国美电器为代表的家电连锁专卖，以金东山市场、长江市场、金都批发市场为代表的综合市场等多种业态齐头并进、蓬勃发展，对宜昌周边地区产生了较大的幅射和影响。

　　无论是被市委、市政府列入“民生工程”的菜市场建设，以及家电下乡、家电以旧换新、汽车以旧换新等政策的落实，还是“万村千乡”农家连锁店和社区商业建设，乃至整顿和规范市场秩序，保障市场平稳运行，我市的商务工作始终坚持以民为本，服务“大民生”。