对外开放 商务先行——市商务局扩大对外开放工作纪实
日期：2012-07-10 11:13来源：宜昌市商务局
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近年来，市商务局紧紧围绕建设“省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电名城”的战略目标，立足服务经济发展方式转变这一主线，采取各项措施优化环境，全力促进我市开放型经济发展，利用外资、外贸出口、外经合作等均保持了持续快速增长势头。
据统计，2011年，我市进出口总额首次突破20亿美元大关，达到22.88亿美元；实际直接使用外资1.85亿美元，同比增长11.22%；完成外经合作16亿美元，占全省总额的50%以上；三峡机场航空口岸飞行宜昌至香港包机航班82架次，运送旅客9200人次；宜昌水运口岸完成货运量130万吨、进出口集装箱量达到61080标箱。
转变发展方式 推动外贸升级
近年来，市商务部门实施“以质取胜”和“科技兴贸”战略，促进外贸发展方式转型升级。申报将兴发集团楚磷工业园纳入国家级“科技兴贸”出口创新基地，提升了我市精细磷化工产业的国际竞争力。
与中国国际电子商务中心合作，搭建中部地区首个国家级电子商务平台——宜昌国际电子商务应用平台，帮助企业降低营销成本，开拓国际市场。发起并成立了宜昌市贸易救济促进会，协助企业应对国外反倾销调查，维护产业安全，在全国创造了“宜昌经验”。
设立“商务超市”公共服务平台，集合了出口信保、网上签证、法律服务、贸易促进等多项服务功能，成为专业化、一站式的商务服务窗口。在宜昌光盛纺织公司设立了我市首个公用型保税仓库，支持企业开展进口业务，降低进口成本。
通过积极培育市场主体，创新市场拓展渠道，出口规模不断扩大。2011年，宜昌成为继武汉市之后第一个进出口总额过20亿美元的地市州，“宜昌制造”出口到151个国家和地区。
以效益为重点 营造外资软环境
以“诚”引商，以“优”便商、以“信”安商、以“法”护商，不断改善外商投资环境。为提升利用外资的吸引力和承载力，申报将宜昌纳入了“中西部地区加工贸易重点承接地”，为我市承接国内外产业转移拿到了“金字招牌”。
争取省商务厅支持，将投资总额3亿美元以下的鼓励类、允许类外资项目审批等到七项权限下放至宜昌，极大方便外资项目审批工作。开通商务“服务直通车”，积极为东阳光、枝江奥美、凯普松电子、宜昌南玻等外资大企业提供优质全方位服务。
通过项目融资、外资并购等新型方式利用外资。2008年，香港保华集团增资并购宜昌港务集团，成为我市第一家通过增资并购方式进入港口码头等基础设施行业的外资企业。2011年，三峡全通引进战略投资者，并购转变为外资企业，合同外资近3亿美元，成为全省最大的外资并购项目。南玻硅材料二期项目增加注册资本1.2亿美元，成为我市目前最大的外资增资项目。同时，法国欧莱雅、日本三井、比利时英博集团、韩国LG集团等世界500强企业先后来宜投资，提高了宜昌外资的整体质量。
拓展合作领域 巩固“领头羊”地位
通过组织境外考察、商务论坛、业务培训、上门走访等多种形式，提高企业对境外投资利用优势资源、避开关税壁垒、扩大市场份额的认识，增强企业“走出去”的信心。企业境外投资步伐不断加快。近5年累计设立对外投资项目15个，投资总额1.54亿美元。
加快外派劳务服务体系建设，我市外派劳务服务中心被授牌为国家级外派劳务基地，基地在长阳、五峰、秭归等8个劳动力资源丰富的县市区建立了外派劳务工作站，形成了集招收、培训、体检、办证等为一体的服务平台，较好地维护了劳务人员权益，降低了劳务风险。
2011年，全市新签对外承包工程合同30个，合同金额43亿美元。企业对外投资势头喜人，长阳宏信集团、秭归心怡纸业等民营企业先后“走出去”投资办厂。我市承担的援助几内亚比绍、塞内加尔和乍得等国的农业合作项目进展顺利，扩大了与项目所在国的经贸交流与合作。
坚持“两手抓” 发挥“名片”作用
持续加大口岸建设投入，宜昌水运口岸基础设施不断完善，口岸吞吐量呈现逐年稳步发展态势，成为我市服务企业发展和优化投资环境的重要基础设施。2010年，海关总署将宜昌水运口岸列入国家口岸开放规划，水运口岸不断提档升级。
2007年，三峡机场航空口岸正式对外开放，开通了至香港定期航班，三峡机场成为鄂西渝东地区唯一航空口岸。宜昌航空口岸累计开通5条国际包机航线，飞行包机航班208架次，输送旅客22830人次。
同时，三峡机场还承担了大量专机和重要包机的保障任务，对服务三峡工程，促进区域经济发展和对外开放、构建区域综合交通网络发挥了重要作用。
目前，宜昌水运口岸和航空口岸已成为我市扩大对外开放的重要“城市名片”。
鄂公网安备 42050202000364号
