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中国减征外资股息税以鼓励外资

日期:2012-07-16 11:04来源:英国《金融时报》
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    中国放宽了预提所得税的规则以鼓励外资,此举意味着中国将对外资企业汇出境外的利润减税至多50%。

    此举还将适用于中国上市公司在合格境外机构投资者(QFII)机制下向境外股东支付的股息。在两种情形下,较低的税率将仅适用于那些与中国签署了避免双重征税协定的国家(英国是其中之一)的企业和股东。

    据毕马威(KPMG)的专家们分析,这些变化有望为企业节省巨额税收,最初可能导致企业汇回更多利润,但最终将形成加大投资的激励。不过,美国企业无法获利,因为美国当局在全球范围对本国企业征税。

    “目前的大局面是,鉴于过去两年期间的全球经济形势,中国认为有必要营造一个对外资更友好的环境,”毕马威中国(KPMG China)的何坤明(Khoon Ming Ho)表示,“此举出台之际,正值许多企业申请将半年度利润汇回本国。”

    放松规则之前,中国税务部门与税务专家和企业进行了近一年的磋商。其效应将是更简单、更快速地减征针对股息的预提所得税,使其从10%降至最低5%(取决于所有者的居住国)。

    根据负责管理中国大部分外汇储备的国家外汇管理局(SAFE)的数据,去年汇出境外的股息达到近650亿美元。毕马威表示,官方数据显示,去年中国收取了450亿元人民币(合86亿美元)的预提所得税,占外企在中国缴纳的企业税总额的一半以上。

    减征预提所得税的安排最初是在2009年末出台的,但申请减征的流程相当复杂,需要得到多个地方税务部门的批准。企业必须满足一大串标准,绝大多数企业过不了关。

    根据上周五两个地方政府宣布的消息,现在,凡是在与中国签署了税收条约的国家上市、或居住国为这些国家的公司,其在华业务或全资子公司的股息都将自动符合减税条件。

    上述宣布还澄清了一点,即通过QFII批准的银行或基金管理公司持有中国股票的主要所有者,将获准申请减税。

    香港、新加坡和英国都与中国订立了全面的避免双重征税条约。一些传统的避税港(如开曼群岛和卢森堡)与中国之间也有同类条约,但毕马威中国表示,这些地方的所有者获准申请减税的几率较小。

    其它国家在条约中规定的减征幅度比较有限。对居住国为美国的所有者和企业来说,这些变化毫无影响。