恩施州推动商业网点规划编制全覆盖

　　为加快商业网点规划编制进度，恩施州人民政府决定在全州范围内启动商业网点规划编制工作，同时对已编制完成的县、市进行同步修编。按照商务部关于到2015年底，基本完成县级市商业网点规划编制工作的要求，我省各地正在抓紧编制商业网点规划的推进工作，但因存在重视不够、经费不足、执行乏力等客观因素，整体编制进展还不够理想。恩施州此次采取“县市为主、州级备案、统一预算”的方式，推动全州县、市开展商业网点规划编制的做法在全省尚属首例。

　　一、各级政府高度重视，措施得力

　　今年初，恩施州人民政府对各级县市下发了《关于恩施州商业网点规划编制工作方案的通知》（以下简称《方案》），并成立了由州委常委、常务副州长任组长，商务局、规划局、发改委、住建委、国土资源局、工商局等单位负责人为成员的州商业网点规划编制工作领导小组。《方案》下发后，全州各县市迅速安排部署规划编制工作，委托专业机构开展调查摸底、研究分析、专家论证，编制商业网点现状调研报告和规划文稿。截至目前，全州部分县市已落实400多万元专项经费用于规划编制。

　　二、规划内容思路清晰，突出特色

　　恩施州为全国30个少数民族自治州之一，且居山区。恩施州各县市的商业网点规划在内容上注意突出少数民族和山区特色，确定了以生态保护为前提，州域形成“中部嵌入、两翼特色”的发展格局，确立了商业中心（商圈）、大中型零售网点和餐饮休闲服务场所、大型专业批发市场等7个方面的规划布局。其中，商业中心（商圈）规划布局考虑主要商业网点的服务定位、数量规模、主力业态和特色；社区商业规划布局对社区商业网点和肉菜市场、农贸市场的数量、规模、类型、结构、档次和服务半径等进行规划等。

　　三、商业基础设施建设力度大、进展快

　　在抓好商业网点规划编制工作的同时，恩施州全面启动了大型商业基础设施项目工程建设。截至目前，恩施市启动恩施土家女儿城、国贸大厦、恩施国际商贸城项目，利川市启动城南新区综合市场项目，建始县启动红土坪片区开发和新城区综合开发项目，巴东县启动云海农副产品交易中心项目，宣恩县启动武陵商贸物流园项目，咸丰县启动小村乡新区开发项目，来凤县启动龙凤建材商贸城项目，鹤峰县启动走马商贸小区项目。共完成投资6.8亿元,占年度计划的21.9%。如今，一批各具特色的商业网点设施项目正在恩施土家山区如雨后春笋般涌现。