市商务局创新服务方式积极探索行政审批窗口服务新途径

日期：2012-06-02 11:16来源：宜昌市商务局

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今年以来，宜昌市商务局继续深化行政审批制度改革，按照“流程最优、环节最少、时限最短、成本最低、服务最佳”的目标要求，对外公开行政审批“八项承诺”，进一步规范审批行为，优化审批流程，减少办事环节，创新服务方式，积极探索行政审批窗口服务新途径。

一是依法办理审批事项。截止2012年5月28日，局行政审批窗口受理审批审核事项167件。其中，外商投资企业设立及变更审批31件，加工贸易审批104件，成品油经营资格审批4件，对外投资审批5件，典当行设立及变更审批3件，机电产品进口许可审批20件，全部依法做到按时办结，无一差错。

二是进一步下放审批权限。按照省商务厅的要求，我们将一亿美元以下的鼓励类、允许类外资企业设立变更权限下放到各县市区商务局，方便企业就近办理审批手续，节约办事成本。严格执行所有审批审核服务事项“一个窗口集中受理、一站式服务”，办理时限在法定时间基础上提高90%，实际工作中又在此基础上再次提速60%，并对所有行政许可项目实行“零收费”服务。

三是优化审批流程。继续推行商务“解难快车”，采取“读秒工作法”的倒计时方式，进一步简化办事流程，提高办事效率。重大事项审批实行局领导签批AB角制度；对于手续齐全而又符合要求的一般性、程序性审批审核事项，充分授权行政服务窗口首席代表，实行随到随办。同时，将原来由窗口初审、科室再审的审批程序优化为窗口与科室并联审批方式，一次性完成审批审核，提高了审批效率。今年2月，宜昌国贸大厦集团有限公司开设非独立核算分支机构珠东郡店，为帮助该公司赶在开业时间之前办理营业执照，窗口启动“读秒工作法”，在其提供申报资料后，将需要5天办理的程序在1天内办结，为该门店按时开业争取了时间，受得企业称赞。

四是创新审批模式，延伸服务领域。我们采取电话、电子邮件、建立QQ群、在三峡宜昌商务网开设“大企业直通车”、“便民服务中心”、“追溯管理平台”等多种形式，多渠道及时为企业提供审批政策咨询，帮助企业审查合同章程等法律文件，为企业提供格式化表格、办证、回访等多种服务。建立了重点企业帮扶制度，对重点企业、重点项目实行提前介入、读秒工作、全程陪护、持续跟踪，实现审批服务关口的前移和后延。同时针对企业政策不明的问题，5月有针对性地组织了专项培训，获得企业一致好评。

五是加强窗口勤政廉政建设。对窗口工作人员经常组织开展政治理论、政策法规、业务知识、党风党纪和勤政廉政先进典型事迹的学习教育，增强窗口工作人员的党性观念和依法行政意识、服务意识和效率意识，窗口的工作实绩也得到行政服务中心和服务对象的充分肯定。今年一季度，经过市行政服务中心各楼层民主测评和企业及群众的测评反馈情况进行综合考核，市商务局窗口被评为“红旗窗口”。