从政提醒55：禁止贪污

日期：2010-03-15 08:28来源：宜昌市商务局

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从政提醒55：禁止贪污

公务员法第五十三条第（七）项规定，公务员不得有贪污行为。

党纪处分条例第八十三条规定，党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

贪污党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

公务员处分条例第二十三条规定，公务员有贪污行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

刑法第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。

与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

第三百八十三条第二款规定，对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

[特别提醒]贪污是一种赤裸裸的腐败行为。全世界所有国家对公职人员的贪污行为都是严惩的。严惩贪污是维护公共财物不受侵犯的重要手段。新中国成立后，经过对贪污犯罪的多次打击行动，特别是新中国成立初期，对原天津地委主要领导人刘青山、张子善的贪污犯罪处以极刑，给党员干部敲了警钟。此后，十多年有效遏制了贪污犯罪。但在我国处于改革开放的新的历史发展时期，贪污犯罪仍有发生。究其原因，一是一些党员干部私欲膨胀；二是一些地方和单位财物管理不严，给贪污分子有机可乘。贪污既直接侵害党和国家的利益，亦损坏党和政府的形象，破坏了党风廉政建设。

在这里，要区分贪污的几种情形：（1）行为人利用职务上的便利，将暂时由自己合法管理、支配、使用或经手的公共财物直接非法占有的，属于侵吞；（2）行为人利用职务上的便利，采取秘密手段将自己管理、经营的公共财物非法占有的，属于窃取；（3）行为人利用职务上的便利，采取虚构事实或隐瞒事实真相的方法，将自己管理、经营的公共财物非法占有的，属于骗取；（4）除侵吞、窃取、骗取以外的非法占有公共财物的手段，如在公务活动中收受礼物拒不交公占为己有、挪用公款后有能力归还而不归还或者潜逃，等等，属于贪污的其他手段。此外，还要注意，贪污数额达到5000元，于党纪应给予开除党籍处分，于刑法应予以刑事立案。同时，贪污党费、救灾、抢险、扶贫、防疫等款项的，由于其造成的危害更大，所以要加重处罚。（摘自《从政提醒——党员干部不能做的150件事》）