宜都市经信局推进“大通关”实现“三方赢”

    湖北宏发再生资源科技发展有限公司是一家利用废纸生产高克高强牛皮箱板纸、高强瓦楞纸的外向型企业。近年，企业积极创新发展思路，实施“引进来”战略，全面开展进口业务，通过了国家环境保护部的环境影响评价文件，并取得进口美国废纸（以下简称“美废”）的配额。2013年企业进口“美废”达15万吨，进出口集装箱吞吐量达1.2万标箱，2014年取得30万吨的“美废”进口配额。

    一、走访企业，摸清难题。宜都市经济商务和信息化局在“企业大走访”中了解到，随着企业进口规模的扩大，通关不畅、货运周期长、成本高等难题突显，过去的口岸货运方式已制约企业发展。过去，企业进口的“美废”主要是委托上海的代理公司办理进口、清关、报检等手续。“美废”从境外运抵上海口岸，在上海港经出入境检验检疫局检测合格后，再通过散装货船直接经内河货运到企业仓库。整个过程周期长，成本高，给企业资金运转及回笼造成较大影响。

    二、多方谋划，共解难题。我市经信局精心安排，特邀宜昌涉外部门出谋划策。一是多方联动，通力合作。宜昌市商务局、宜昌市出入境检验检疫局、宜昌海关、宜港集团及船运公司等部门一同深入企业，了解详情，并一致表示将建立联动机制，加强部门协调沟通，切实为企业“引进来，走出去”送政策、优服务、解难题。二是多方协调，群策群力。宜昌市商务局及海关将提供宜昌口岸最便利的通关环境。企业可以充分利用宜昌口岸的便捷，无需再委托第三方代理，通过调整贸易条款，将目的港改为宜昌云池港口，让“美废”直达宜昌。宜昌海关将协同清关、报检，减少企业第三方代理费用。宜港集团及船运公司将协助企业核算到达宜昌的CIF价格，最大限度帮助企业减少货物的存放、装卸、运输成本。每吨货物初步预计减少20元人民币，按照企业目前15万吨/年的运输量，每年货运成本预计节约300万元人民币。宜昌出入境检验检疫局将主动对上争取，在条件允许的前提下，积极创造软硬环境，完善设备，配备专员，尝试进厂检验的新做法，减少口岸查验环节，节约货物装卸成本。

    三、推进“大通关”，实现“三方赢”。一是企业得实惠，节约又省时。经多方初步商议，企业每吨货物初步预计减少20元人民币，2013年可节约成本300万元人民币，2014年预计节约成本600万元人民币，这将极大地增加企业经济效益。同时，整个过程通关时间、货运周期大幅缩短，将提高企业资金运转率。二是港口创收入，货运增效益。宜港集团及船运公司将在货物堆放、装卸、运输过程中创造稳定的货代收入，增加收益。三是口岸增标箱，提高吞吐量。每年宜昌水运口岸空集装箱缺口较大，影响出口货物时效。若企业将进口“美废”直抵宜昌云池港口，每年至少增加可用标箱6000个，这将大大增加进出口集装箱吞吐量，提高出口货物通关效率，切实为大宜昌进出口贸易发展“保驾护航”。（宜都市经信局 蔡小姣）