（第11期）

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    中国共产党第十七届四中全会，于2009年9月15日至18日在北京举行。出席全会的有：中央委员194人，候补中央委员163人；中纪委委员和有关方面负责同志列席了会议；党的十七大代表中部分基层党务工作者、基层党员和从事党建工作研究的专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持，听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》全文约1.6万字，共分八个部分。

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    全会的主题为新形势下党的建设，着重点仍是提高党的执政能力建设。

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    《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中说：当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。

主要是：（一）一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；（二）一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；（三）一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；（四）一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显；（五）有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出。形式主义、官僚主义严重；（六）一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。

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    当前由于世情、国情、党情发生了深刻变化，党将面临着长期的、复杂的、严峻的“四个考验”：（一）执政考验。党长期执政难免作风松懈、难免形式主义、难免官僚做派，乃至滋长独尊的情绪，要“执住政不失败”并且“执好政不乱政”。（二）改革开放考验。已习惯了的旧的规矩打破了、丢掉了，新的规矩尚在确立中、尚不完善，能否把持得住，不糊涂、不迷失、不昏头，需要大定力。（三）市场经济考验。趋利避害的利益原则、市场原则被认可、被引入后，与政党固有的高扬信仰的党性原则不可避免会有直接的交锋。如何取舍，既能推进市场经济又不迷失共产党的宗旨，不是一件容易的事。（四）外部环境考验。全球金融危机、国际贸易磨擦、世界局部地区政治乃至战争争端，国际日益蔓延的恐怖主义等等，所有这些世界变化不确定性背后固然有很大机遇，更有大的风险与雷区。

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    （一）着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐；（二）着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；（三）着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；（四）着眼于保持党同人民群众的血肉联系。

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    （一）坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；（二）坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；（三）坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；（四）坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；（五）坚持改革创新，增强党的生机活力；（六）坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

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    （一）建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平；（二）坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主；（三）深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；（四）做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础；（五）弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系；（六）加快推进惩治和预防腐败体系建设、深化开展反腐败斗争。

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    （一）推进马克思主义中国化、时代化、大众化；（二）用中国特色社会主义理论体系武装全党；（三）开展社会主义核心价值体系学习教育；（四）建设学习型党组织。

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    （一）坚持和完善党的领导制度；（二）保障党员主体地位和民主权利；（三）完善党代表大会制度和党内选举制度；（四）完善党内民主决策机制；（五）维护党的集中统一。

    （一）坚持德才兼备、以德为先用人标准；（二）完善干部选拔任用机制；（三）提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力；（四）培养造就大批优秀年轻干部；（五）健全干部管理机制。

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    （一）扩大基层党组织覆盖面；（二）推进基层党组织工作创新；（三）增强党员队伍生机活力；（四）建设高素质基层党组织带头人队伍；（五）构建城乡统筹的基层党建新格局。

    （一）大兴密切联系群众之风；（二）大兴求真务实之风；（三）大兴艰苦奋斗之风；（四）大兴批评和自我批评之风。

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    （一）加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律；（二）加大查办违纪违法案件工作力度；（三）健全权力运行制约和监督机制；（四）推进反腐倡廉制度创新。

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    据海关统计， 1-9月全市完成进出口总额75707.6万美元，同比下降29.6%。其中出口56902.1万美元，完成全年工作目标的56.1%，同比下降15.3%；进口18805.5美元，同比下降53.4%。

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    1-9月，全市新批外商投资企业12家，合同外资13152万美元。实际直接使用外资13810万美元，完成全年工作目标的77%，同比增长15%。

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    1-9月，全市对外经济技术合作业务完成营业额63055万美元，同比增长16.6%。全市外派劳务人数2217人，同比增长48.9%。月末在外劳务人数4262人，同比增长87.8%。市外派劳务服务中心培训和推荐各类劳务人员683人次，考试合格和已派出294人,主要是对外承包工程项下的建筑工人及船舶电机员、海员厨师。　

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    1—9月，全市实现社会消费品零售总额333.06亿元，完成全年工作目标的72.7%，同比增长21.0%。

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    1-9月，全市完成进出口货物运输量累计455576吨，其中进口货物运输量154193吨，出口货物运输量301383吨；完成进出口货物集装箱25561标箱，其中进口货物12552标箱，出口货物13009标箱。

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    “中国首届国际重阳联欢节”招待会，10月26日在北京人民大会堂一楼中央大厅举行。全国人大常委会原副委员长彭佩云出席招待会。世界贸易组织前总干事、新西兰前总理、中国首届国际重阳联欢节组委会名誉主席迈.穆尔向大会发来贺信；中国首届国际重阳联欢节组委会主席、中国老龄事业发展基金会理事长李宝库致欢迎词。
    这次活动是为响应联合国召开的第二次世界老龄大会提出的“建立不分年龄人人共享的社会”的呼吁，联欢节组委会定于2009年10月24日至29日在北京举办的，通过这次活动，营造积极向上、欢乐祥和的文化氛围，展现当代老年人热爱生活、蓬勃旺盛的精神风貌，弘扬中华民族百善孝为先的传统美德，探讨国际间老龄合作交流的途径和方式。

    李宝库在致欢迎词中表示，尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人，是弘扬中华民族优良传统的需要，也是国际社会共同推进老龄事业的需要。

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    10月26日重阳节，市委组织部、市委老干部局在市儿童公园内举办了“宜昌市离退休干部庆重阳大型游园活动”。上午9时，市委常委、组织部长王厚军在活动主会场发表了热情洋溢的讲话，代表市委向全市离退休干部、全市老年人致以亲切的问候和节日的祝贺。市委组织部副部长兼老干部局长张盛新同志主持了庆典大会。来自城区数千名离退休干部和老同志参加了游园活动；参观了老年书画、老年摄影展；观看了由市老干部艺术团、市老干部京剧联谊会、宜昌开发区东山艺术团、市职工合唱团为老同志们献上的精彩文艺表演；开展了投篮、飞镖、激光射击、猜谜等游艺活动及医疗咨询服务活动。

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    在“九.九”重阳节即将来临之际，市商务局于10月14日和10月16日，组织所属4个工作站的全体离退休人员，分两批在江南农家饭庄举行了“迎重阳节游艺活动”。

    除因事外出和因病住院的外，110多名离退休人员积极参加了这次的“迎重阳节游艺活动”。虽然这次游艺活动的项目只有“摸乒乓球”、“猜谜语”等，但老同志们兴致很浓，热情很高，都积极踊跃地参加活动。特别是在猜谜语活动中，老同志们肯动脑筋和善于分析研究谜面，对于难度较大的谜语，大家还三五人成群集体进行热烈讨论，直至研究得出正确的谜底。整个活动除游艺项目外，还举行了退休干部张建宝的书画、根艺诗、根雕图，退休干部杨昌槑亲手用电脑制作的风景图片等展项。