（第12期）

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    中共中央近日印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。主要精神如下：

    （一）充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

    （二）全面准确学习领会党的十八大精神。（1）要深刻领会党的十八大的主题。（2）要深刻领会过去５年和１０年党和国家事业取得新的历史性成就。（3）要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。（4）要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。（5）要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。（6）要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。（7）要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。
    （三）认真做好党的十八大精神的宣传。（1）切实抓好学习培训。（2）集中开展宣讲活动。（3）精心组织新闻宣传。（4）积极开展网络宣传。

    （四）坚持联系实际、推动工作。（1）要落实到推动科学发展、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式上来。（2）要落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来。（3）要落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来。（4）要落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来。   

    （五）切实加强组织领导。（1）切实负起领导责任。（2）牢牢把握正确导向。（3）不断创新方式方法。

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    中国共产党的第十八次全国代表大会，于2012年11月8日至14日在北京召开。应出席大会的代表共2325人，其中正式代表2268人（选出的代表为2270人，但在会前有2人因病去世），特邀代表57人（与正式代表有同等权利）。代表着全国8200多万党员。

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    根据预备会议通过的议程，大会的主要任务是：（一）听取和审查十七届中央委员会的报告；（二）审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告；（三）审议通过《中国共产党章程（修正案）》；（四）选举十八届中央委员会；（五）选举十八届中央纪委检查委员会。

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    在2012年11月8日举行的党的十八次全国代表大会上，胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作报告，报告的题目是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》。

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    （一）过去五年的工作和十年的基本总结；（二）夺取中国特色社会主义新胜利；（三）全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；（四）加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式；（五）坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革；（六）扎实推进社会主义文化强国建设；（七）在改善民生和创新管理中加强社会建设；（八）大力推进生态文明建设；（九）加快推进国防和军队现代化；（十）丰富“一国两制”实践和推进祖国统一；（十一）继续促进人类和平与发展的崇高事业；（十二）全面提高党的建设科学化水平。

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    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

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    （一）经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二O一一年国内生产总值达到四十七点三万亿。（二）改革开放取得重大进展。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。（三）人民生活水平显著提高。（四）民主法制建设迈出新步伐。（五）文化建设迈上新台阶。（六）社会建设取得新进步。（七）国防和军队建设开创新局面。（八）港澳台工作进一步加强。（九）外交工作取得新成就。（十）党的建设全面加强。

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    十年来我们取得一系列新的历史性成就可概括为迈上了三个大台阶：（一）我国经济总量从世界第六位上升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶；（二）人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶；（三）综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。国家面貌发生新的历史性变化。

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    紧紧抓住和利用好我国发展的重要战略机遇，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，为全面建成小康社会打下了坚实基础。最重要的就是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

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    科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物。（二）是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。（三）科是中国特色社会主义理论体系最新成果。（四）是中国共产党集体智慧的结晶。（五）是指导党和国家全部工作的强大思想武器。（六）同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

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    解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

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    深入贯彻落实科学发展观，要做到五个必须：

（一）必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

    （二）全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展观要求的发展方式和发展机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。

    （三）必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。

    （四）必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓上产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

    （五）必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内外发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽所能、各得其所有和谐相处的局面。

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    回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。
　　道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。

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    （一）以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。（二）以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，成功开创了中国特色社会主义。（三）以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。（四）以胡锦涛同志为首的党的一代中央领导集体，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

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    坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
    中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

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    就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

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    就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

    就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

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    中国特色社会主义道路是实现途径；中国特色社会主义理论体系是行动指南；中国特色社会主义制度是根本保障。三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

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    （一）总依据是社会主义初级阶段。即“三个没有变”：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都有要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。

    （二）总布局是五位一体。即“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。五位一体的布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态建设是基础。

    （三）总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

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    在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求（即“八个必须”），并使之成为全党全国各族人民的共同信念。具体是：
   （一）必须坚持人民主体地位。（二）必须坚持解放和发展社会生产力。（三）必须坚持推进改革开放。（四）必须坚持维护社会公平正义。（五）必须坚持走共同富裕道路。（六）必须坚持促进社会和谐。（七）必须坚持和平发展。（八）必须坚持党的领导。

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    我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。

    （一）经济持续健康发展。（二）人民民主不断扩大。（三）文化软实力显著增强。（四）人民生活水平全面提高。（五）资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

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    只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

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    必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

    （一）要加快完善社会主义市场经济体制。（1）完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；（2）完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；（3）完善宏观调控体系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用；（4）完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

    （二）加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。

    （三）加快完善文化管理体制和文化生产经营机制。基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。

    （四）加快形成科学有效的社会管理体制。完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

    （五）加快建立生态文明制度。健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

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    以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

    （一）经济建设“四个着力”是：（1）着力激发各类市场主体发展新活力；（2）着力增强创新驱动发展新动力；（3）着力构建现代产业发展新体系；（4）着力培育开放型经济发展新优势。

    （二）使经济发展“五个更多”是：（1）更多依靠内需特别是消费需求拉动；（2）更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动；（3）更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动；（4）更多依靠节约资源和循环经济推动；（5）更多依靠城乡区域发展协调互动。

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    即坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推进信息化和工业化浓度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进派工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

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    （一）全面深化经济体制改革。（二）实施创新驱动发展战略。（三）推进经济结构战略性调整。（四）推动城乡发展一体化。（五）全面提高开放型经济水平。

    必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

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    （一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。（二）健全社会主义协商民主制度。（三）完善基层民主制度。（四）全面推进依法治国。（五）深化行政体制改革。（六）建立健全权力运行制约和监督体系。（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

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    （一）总方针是：必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针政策，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

    （二）有关要求是：（1）加强社会主义核心价值体系建设。（2）全面提高公民道德素质。（3）丰富人民精神文化生活。（4）增强文化整体实力和竞争力。

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    （一）努力办好人民满意的教育。（二）推动实现更高质量的就业。（三）千方百计增加居民收入。（四）统筹推进城乡社会保障体系建设。（五）提高人民健康水平。（六）加强和创新社会管理。

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    （一）优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。（二）全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。（三）加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。（四）加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。

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      即生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。

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    必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二0二0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。

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    对台湾任何政党，只要不主张“台独”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。

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    （一）“四大考验”：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。

    （二）“四大危险”：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

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    （一）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。（三）积极发展党内民主，增强党的创造活力。（四）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。（六）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。（七）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

    坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党立于不败之地的根基。坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。

    （一）科学发展观确立为党的指导思想。（二）对科学发展观作出了新的定位和阐述。（三）完善中国特色社会主义重要成就的内容。比如写进党章的具体内容有：（1）将生态文明建设提高到战略地位；（2）全面建成小康需推进经济结构调整；（3）坚定不移推进社会主义民主；（4）建设社会主义文化强国；（5）使发展成果更多更公平惠用人民；（6）领导人民建设社会主义生态文明等。（四）充实了中国特色社会主义总体布局的内容。（五）改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。（六）加强党的执政能力，先进性和纯洁性建设。（七）选拔干部坚持德才兼备、以德为得为先原则。（八）基层组织和广大党员要积极创先争优。

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    （一）新当选的中央委员会由205名中央委员和171名候补中央委员组成（共376人）。（二）新当选的中央政治局由25名委员组成。（三）新当选的中央政治局常务委员会，由习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽7名常委组成。习近平当选为中央委员会总书记。（四）新当选的中央书记处，由刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶7名书记组成。（五）新当选的中央军事委员会由11名委员组成。习近平为主席，范长龙和许其亮为副主席。（六）新当选的中央纪律检查委员会由130名委员组成，常务委员会由19名常委组成。王岐山为书记，赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟8人为副书记。

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    据宜商党[2012]28号文件通知：经局党组研究决定，张勇同志任市商务局人事科科长（试用期一年），免去其市商务局农贸科副科长职务。

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     据局党组2012年11月5日通知：经局党组研究决定，霍艳同志任市商务局办公室副主任，任职时间从2010年10月起计算。

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    刘豪华同志今年6月参加了中组部老干部局与《当代老年》等17家报刊单位联合开展的“诗书画影抒情怀、喜迎党的十八大”的主题活动。据《当代老年》杂志公布的获奖名单，刘豪华同志寄送的草书书法诗作品《喜迎十八大》，获得了全国离退休干部书法作品一等奖。