记者   徐   宁   通讯员   庄   乔

　　　　2005年5月，美国商务部对原产于中国和韩国的金刚石制品及其金刚石刀头、锯片基体提起反倾销调查，初步裁定倾销成立，倾销税率定为164%。
　　

　　面对这突如其来的诉讼通知，一直秉承“科技兴业、产业报国”理念的“黑旋风”，勇敢地承担起这个行业责任，表现出一家成熟的涉外企业应有的风范。“就是为了争口气，这个官司也要打下去”，这是“黑旋风”的第一反应。因为公司决策层对自己企业的管理水平和成本优势十分自信，况且企业一直是订单生产，经营状况非常好，根本不存在倾销行为。
　　
　　为了打赢这场官司，“黑旋风”组织20多名员工成立了反倾销工作专班。从应对美国反倾销调查开始，到资料准备、聘请律师、积极答辩，直到迎接核查等全过程，都进行了明确的分工。在对待美国商务部的大量调查问卷和补充问卷时，他们准确提交我国对“黑旋风”这类企业相关的法律规定、企业组织结构图、高管人员任免程序、公司章程、营业执照、财务报表以及政府对出口经营的许可、外汇管制等方面的资料，以证明企业是否受政府的控制、能否独立进行活动等。
　　
　　从律师的角度讲，一般在接手反倾销案子时先要看涉案企业的出口价格和企业管理水平。如果这两个方面有问题，官司就很难打。但是反过来讲，如果企业对自己的价格和管理胸有成竹，则对律师的要求也很高。
　　
　　作为国内金刚石锯片的知名生产和出口企业，“黑旋风”对国内律师事务所做了认真的考察工作，核实他们是否具有国外反倾销应诉经验和胜诉的业绩，认定并聘请了在反倾销领域中有丰富经验的北京天地和律师事务所的江鹏律师和他的团队代理应诉。为此，企业支付了30多万美元的律师费——超过了企业在调查期间的对美出口金额。
　　
　　律师在详细研究了案情之后，告知企业应该根据生产和出口的具体情况准备充足的资料，选择最佳方案填写调查问卷。因为大部分企业虽有多个产品，但出口某国的产品只是其中的一小部分，而反倾销所关注的也就是出口的涉案产品。根据律师的建议，“黑旋风”在总体消耗不变的情况下，对出口产品的原材料消耗、电力消耗、人工消耗等直接成本，以及企业的职工食堂、卫生间等辅助成本，都进行了合理的计算，为打赢这场官司奠定了良好的基础。
　　　胜诉的关键是信心和实力
　　
　　在美国，金刚石锯片分为高端和低端两类产品。高端产品主要用于大型市政工程建设，如机场、高速公路、桥梁的建材切割，所用金刚石锯片技术含量较高，这一块主要为美国企业所垄断。低端产品主要用于家装市场的小型建材切割，如手提切割工具上的锯片，我国出口产品主要集中在这一领域。
　　
　　但是，随着中国产品市场份额的增长，产品的技术含量不断提高，在稳固低端产品地位的同时，中国企业现在开始向高端产品领域推进。这是美方有的企业不愿看到的，因此对中国和韩国企业整体提起了反倾销调查。
　　
　　通过应诉反倾销调查，“黑旋风”最大的体会就是要有充满必胜的信心，而必胜的信心来源于企业坚实的基础管理能力。作为“打全程”的企业（填写A、C、D调查问卷），一般认为主要是填写问卷和应对核查这两个环节关键，但实际操作却不这样简单。因为大量的工作是在提交A、C、D问卷后的补充问卷，企业为此耗费了大量的人力和物力。
　　
　　“黑旋风”具备生产8大系列、68个规格、700多个品种产品的能力，每个产品根据规格和用途的不同都有34位数的编码来表示，产品比较复杂，美方随时会就某个类别的产品发来补充问卷，并要求限期提交。倾销幅度就是以单个产品为依据计算出来的。如果没有一个规范的财务制度，很难满足美方几近刁难的调查要求。
　　
　　“黑旋风”在此案中的胜诉再一次证明，面对美国对我国产品的反倾销调查，只要企业认真对待，积极应诉，聘请有反倾销应诉丰富专业经验的律师，认真做好应诉各个环节的工作，在对我国不利的“非市场经济”条件下，也能赢得国外反倾销调查的胜诉，也能获得理想的裁决结果，取得国外可发展的市场空间。
　　
　　2008年，“黑旋风”的市场份额已由反倾销调查期间的东南亚等少数几个国家扩大到全球28个国家和地区，年产品出口额也由反倾销调查期间的554万美元增长到近900万美元，增长幅度高达63%。