战“疫”大考 保供担当

 

　　打新冠肺炎疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。

　　生活物资供应保障战，跟救治患者一样，也是一场输不起的战“疫”！

　　民以食为天，食以安为先。

　　疫情防控阻击战，赋予这个“安”字，安全、安稳的双重使命。

　　一样处于疫情暴风眼中的宜昌，离宜通道关闭、社区长时间封闭管理。如何直面挑战，共克时艰，千方百计保障好全市居民的基本生活？

　　1月26日15时，市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部第一指挥长周霁主持召开市委常委会（扩大）会议暨市新冠肺炎疫情防控指挥部第四次会议，对全力做好医疗防控物资保障、全方位保障居民生活物资供应作出周密部署。随后，保供稳价成为每次市委常委会议、市防控指挥部必研究部署的重要内容。

　　与城市按下“暂停键”相反，生活物资供应保障战接续打响，按下与时间赛跑的“快进键”。迅速扭转被动局面，实现粮草先行，助力全市战“疫”。

　　在市防控指挥部的统一指挥下，市商务、市场监督管理、邮政、医保等有关部门，三峡物流园、北山、国贸、雅斯等17家重点保供企业，6000多名保供人员，肩负重托，“逆行”担当，共同书写了看似风平浪静实则波涛汹涌的保供稳价答卷。

　　人心齐，泰山移。3月15日，我市开始有序恢复疫前市场保供经营。至此，我市生活物资供应保障战正好50天。

　　50天，我市跨过全省全国交通管制、小区封闭管理、无接触配送、平抑猪肉价格、口罩面临断货等十余道坎，有序有力有效打出了跨区域联动协调货源、协调落实生活必需品“绿色通道”、党委政府免费送蔬菜等一套保供稳价组合拳。

　　50天，415万居民，“宅”在家里，基本生活无忧。民生稳则民心稳。“安居斗室，感恩无数为我们负重前行的人！”一位市民在朋友圈中如此分享。

　　一个“安”字，道出了无数市民的心声，也是我市保供稳价的写照。

　　近日，本报记者回访了奋战在民生保障一线的人们，揭秘这场创下无一人因保供而感染新冠肺炎病毒、无一例安全事故的特殊战“疫”。

　　抓源头——千方百计保货源

　　我市城区居民的日常生活蔬菜，近七成由外省供应。

　　突如其来的疫情，“中断”了全省、全国的交通。我市的日常蔬菜供应，面临源头断供危机。

　　民生连着民心。“菜篮子”“米袋子”，决不能出丝毫问题。

　　市委、市政府迅速决策、精准调度，确定了17家重点保供企业，守护居民们的“菜篮子”“米袋子”。

　　“我们来想办法！”情急之时，三峡物流园第一个站出来。三峡物流园，湖北省和宜昌市生活物资重点保供单位。1月25日，大年初一，三峡物流园迅速成立防控保供协调小组，出台《园区疫情期间防控管理方案》。常务副总经理陈兵回忆说，有的商户回老家过年去了，接到通知后连夜返回上岗，在全国各地联系组织蔬菜。

　　随着交通管制、小区封控，全市蔬菜需求量加速上扬，仅中心城区日均需求约200吨。为确保蔬菜不断供，三峡物流园在外调货源的同时，主动对接当阳、枝江蔬菜基地，内外两手保货源。

　　截至3月15日，三峡物流园已累计组织调运蔬菜15159吨、大米20435吨、面条1614吨、面粉4193吨、食用油641吨、鸡蛋1376吨。

　　这是我市保供的一个缩影。为确保市场供应稳定，市发改委、市商务局对全市基本生活物资采购、销售和库存情况进行每日监测，从源头稳定价格。

　　北山超市生鲜采购总监刘军多次与河南想念、益海粮油武汉办事处、中粮集团郑州办事处等对接，通过各种渠道运回面粉、面条、方便面等。北山超市各门店按照米、面、粮、油、蛋每天一次，蔬菜每两天一次补充货源。

　　但生活必需品应急保供任务依然艰巨。因阶段性需求增大，猪肉价格一度出现较大幅度上涨。

　　“自2月28日起，向市场投放市级储备肉200吨。”我市掌握到相关情况后，立即研究并发出通告。

　　市商务局迅速组织北山超市、国贸超市、雅斯超市、东方超市、宜昌大润发5家企业实行线上订购、线下配送方式，按照零售价不高于20元/斤向市场投放储备肉。

　　关键时刻，储备肉成为市场供应的定海神针。到3月18日，就让广大市民关注的猪肉价格恢复到了正常。

　　从防疫保供开始，市委市政府就高度关注稳价工作，市发改委每日监测，市市场监管局每天抽查几百单，我市的粮、面、油、肉、蛋、菜等重点生活物资价格始终控制在省定调控目标价格范围内。

　　“市场缺什么，我们就补什么。”谈及这次保供战，市商务局副局长周华荣说，一个突出感受就是党委、政府、企业触角灵敏，反应特别快。

　　2月17日，当了解到婴幼儿产品是保供的一个短板时，市委主要领导亲自过问，要求千方百计抓紧解决。市防控指挥部将一批婴幼儿奶粉企业纳入重点保供单位，为婴幼儿奶粉无接触配送开辟“绿色通道”。其间，共有“妈咪购”“孩子王”“贝比屋”等20余家专营店陆续复工，每日配送4000余单。

　　打疫情防控阻击战，阶段性特点明显，宅家市民的需求也随之不断变化。2月1日，我市开启“云课堂”，40多万学生在线学习。一时间，学生用品需求激增。市场供应保障组快速行动，向市指挥部请示，组织博采连锁店有序复工。

　　疫情之下，口罩供应是市民生活物资保供的重要任务之一。

　　如何跨过这道坎？1月26日，根据市防控指挥部要求，市场供应保障组临时成立口罩采购专班，通过多条途径搜集口罩货源信息。得知仙桃有口罩货源后，经市委市政府协调，立即前往对接，先后多次从仙桃购回口罩130万片。同时，积极争取省防控指挥部支持，枝江奥美医疗器材每天向宜昌投放4至8万片医用防护口罩。

　　自1月31日起，宜昌城区100家北山超市和104家定点药店，正式向广大市民投放一定数量一次性医用外科口罩，市民凭有效证件购买，每人限购10片至50片不等。市疫情防控指挥部还及时通告价格变动原因。

　　源源不断、质优价稳的口罩供应，为防止疫情蔓延、稳定社会心理发挥了重要作用。

　　畅中端——打通“梗阻”保配套

　　自2月2日零时起，对葛洲坝片区的3个街道243个小区实行“再隔离”。

　　自2月4日零时起，对学院、云集、西陵、窑湾四个街道实施全封闭管理。

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　　随着疫情防控步入关键阶段，对市场保供人员出行、物资车辆通行带来新挑战。

　　——应急保供，运输通达是关键。

　　运输不畅，极易形成保供“肠梗阻”。

　　有这样一个保运输的故事，打动人心。

　　2月5日16时30分，市政府八楼会议室，政企联系会刚刚结束。

　　“我提议，咱们一起为尤队长鼓个掌。”望着站起来准备离开的市公安局交警支队副支队长尤新龙，北山超市执行总经理李爱民提出建议。顿时，会场内，响起热烈掌声。

　　时间回溯到1月29日，第二次政企联系会上，不少企业反映车辆通行困难。尤新龙当场留下手机号码，并承诺“随时保持联系，共同想办法解决问题”。

　　“每天要接三、四百个电话，经常凌晨3点还接到电话。”尤新龙说。据统计，疫情期间，市公安局交警支队共为1.3万台车辆办理通行证明。

　　——应急保供，解决保供人员通行问题迫在眉睫。

　　2月4日，市防控指挥部发布关于疫情防控期间允许城区市场保供从业人员通行的通知。如何按通知要求，当天为6000多人、500多辆车办理通行证明，困难多，压力大。

　　“北山超市参与保供的工作人员共2000余名，各门店需分别建立从业人员花名册。”北山超市管理部总监刘绍丽说，自下午5点接到通知，她便与同事一起分门店制作花名册，直到凌晨2点才完成这项工作。

　　随着疫情防控形势的变化，需办理城区统一的出行证件。这一次办证的难点，集中在跨区域出行的保供人员的证难办。

　　市商务局、市市场监督管理局、市医保局抽调专人，靠前服务，联合市委政法委、市交警支队，特事特办、急事急办，在6个小时内，为500余名跨区域保供工作人员、570余台生活物资保供车辆，集中办理了通行证明。

　　仅仅有保供人员、车辆，还不能彻底打通供应链，也达不到“无接触”的配送要求。

　　针对这一问题，按照市委、市政府要求，市商务局、市政务服务和大数据管理局与三峡日报社融媒体中心联合研发“全市超市预定配送服务网络平台”，平台覆盖宜昌市主城区，进驻超市、门店135家，百余名店长通过平台在线为市民提供生活物资订购服务。

　　“除平台上公布的17家门店二维码外，我们还开通了微信小程序购买渠道。”国贸集团副总经理于三陆说。

　　在不断完善订购方式的同时，保供物资也不断丰富。各商超陆续上线了调料、零食等套餐及个性化单品，上线商品最高峰时超过千样。

　　北山超市、国贸超市、雅斯超市、东方超市、沃尔玛超市等商超以及宜草堂大药房、鸿泰大药房、益丰大药房、采之林大药房、同德大药房等药店均开通线上购买渠道，确保居民购买重要生活物资、一般药品有保障。

　　随着城区各小区进一步严格封闭管理，自2月17日24时起，我市商超只接受网上或电话订购，全市全面实行无接触式配送，平均每天11万单左右。

　　保供无小事。“到2月22日左右，门店购物袋、打包绳、复写纸、打印纸等告急。”由于耗材供应企业未复工，北山超市管理部总监刘绍丽立即联系市商务局寻求帮助。

　　通过市防控指挥部紧急调度，枝江市顺达顺塑料制品有限公司和宜昌博采商贸有限公司迅速复工。博采执行总经理李社红介绍，该公司复工后，共为商超提供打印纸、小票、墨盒等700余件。

　　活末梢——暖心服务保配送

　　这是宜昌发展史上，不曾有过的“壮举”。

　　2月17日24:00起，宜昌城区实行小区全面封闭管理。

　　“无接触”配送，成为商超服务居民的唯一模式。

　　昔日的超市工作人员，当起了配送员。电动车、私家车，成了最好的送货工具。

　　肖海燕，北山超市沁园春店店长，为了一趟能多送些货，每次都将电动车上塞的满满的，车上放不下的，就挂在手把上，手把挂不下的，就捆在自己身上。

　　为了保障物资配送及时，国贸集团发动党员带头参加、志愿者积极参与。“期间共有200余名志愿者，60多台私家车参与配送。”于三陆说。

　　为缓解物资配送压力，2月14日，市防控指挥部组织安排我市多家快递企业有序复工。市邮政管理局迅速安排专人，指导企业复工及防控工作。

　　到3月15日，宜昌邮政、顺丰、中通、圆通、京东、丹鸟、德邦七家企业共组成200人的专职配送队伍，每天通过“无接触”配送生活物资1万余单。

　　如此大规模的队伍，在频繁接触中，如何做到零感染的？市防控指挥部市场供应保障组给出的答案是，市委市政府重视，企业重视，员工重视，是根本法宝。

　　城区保供人员，每日需消耗口罩至少1.4万片。在口罩紧缺的情况下，如何保护保供队伍安全？1月26日，周霁专门问询保供队伍口罩保障问题，要求迅速千方百计落实好。在市防疫指挥部的碰头会上，市长张家胜多次对保供防护工作提出明确要求，并及时解决不同阶段面临的困难和问题。

　　“市内有关企业这次帮了大忙。”市商务局副局长崔大江说。1月28日，珠海湖北商会宜昌分会会长王德友、执行会长陈征等了解到6000人保供队伍口罩告急后，当即连夜派车到仙桃公司购买了24.8万片口罩，定向捐赠用于宜昌市场保供人员专用。宜都丰岛食品、秭归吉盛织染随后也分别定向捐赠口罩27.5万片、29万片。三峡医学检验室（湖北）、湖北吉美化妆品、宜昌市宜璟商业管理等企业也纷纷进行了捐赠。

　　正是慎终如始，高度重视防护，严格加强管理，才确保6000余名保供人员的平安奉献。但保供人员，只能将物资配送到小区门口，如何连接“最后一百米”？周霁要求构建“1+1+N”服务模式，发挥下沉党员干部、社区工作者、网格员、志愿者等在关键时刻的重要作用，带着责任和感情做细做好服务。

　　在半岛花园小区值守的下沉干部哈丽娟说，小区共有14栋，疫情期间入住数为890户。124名下沉党员干部、志愿者，为小区搭建了无缝对接的保供体系。他们会将物资按照楼层分成两部分，再由志愿者将物资送到每一层。

　　“我们会先敲门，等到屋里有人回应了，就将物资放在门口，等我们离开后，居民自行出来拿菜。”精细、暖心的服务，已成为居民美好的春天记忆。

　　2月底，恰逢我市本地菜上市，但疫情期间严格的交通管控，面临严重滞销、可能绝收的风险。市防控指挥部立即决定安排专项资金保底价采购一部分免费供给城区居民。按照市委市政府统一部署，一周内共为城区30多万户居民免费发放枝江、当阳应季蔬菜3233吨。

　　怎样与时间赛跑，让免费蔬菜尽快送到居民家中？那几天，这是市直机关干部、普通下沉党员、志愿者们共同琢磨的大事。

　　西陵街办疫情防控应急队队员潘晨阳，负责配送绿萝路社区的30吨蔬菜，需要对接三辆车，11个小区。头一天晚上，他就和师傅对接，确定行驶线路图。第二天，又提前赶到现场，指挥车辆，跟下沉党员干部、社区工作者等组成“人链”传输蔬菜。

　　疫情期间，市委直属机关工委组织机关事业单位党员干部就地转岗，共有6161名市直机关事业单位党员干部下沉防控一线，成立社区防控临时党支部200余个，以普通居民身份投身社区工作，实现了物资配送“最后一百米”的完美“补位”。